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2024-09-23 08:54:45
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EPC 工程總承包是國際通行做法，英文縮寫 EPC (Engineering Procurement Construction)，即設計、采購、施工一體化。是一種把設計、采購、施工等任務進行綜合，發包給一家工程總承包企業的模式。傳統的發承包模式是分別把設計、施工任務發包給不同的單位。
在建筑領域，通常說一級資質、二級資質，或甲級資質、乙級資質，指的是施工資質和設計資質。但目前并沒有明確的“EPC 總承包三級資質”這一說法。工程總承包單位應當同時具有與工程規模相適應的工程設計資質和施工資質，或者由具有相應資質的設計單位和施工單位組成聯合體。
目前建筑領域的資質申請條件通常較為嚴格。對于特級資質，例如企業資信能力方面，企業注冊資本金需 3 億元以上，企業凈資產 億元以上，企業近三年上繳建筑業營業稅均在 5000 萬元以上，企業銀行授信額度近三年均在 5 億元以上。企業主要管理人員和專業技術人員方面，企業經理需具有 10 年以上從事工程管理工作經歷，技術負責人需具有 15 年以上從事工程技術管理工作經歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格等。但需要注意的是，目前并沒有專門針對“EPC 總承包三級資質”的明確申請條件。
EPC 工程總承包方僅有設計資質，或僅有施工資質，對合同效力有影響。未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的，建設工程施工合同無效。資質問題不僅影響到工程能否承接，還影響到合同效力。工程總承包項目范圍內的設計、采購或者施工中，有任一項屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的，應當采用招標的方式選擇工程總承包單位。工程總承包企業可以在其資質證書許可的工程項目范圍內自行實施設計和施工，也可以根據合同約定或者經建設單位同意，直接將工程項目的設計或者施工業務擇優分包給具有相應資質的企業。僅具有設計資質的企業承接工程總承包項目時，應當將工程總承包項目中的施工業務依法分包給具有相應施工資質的企業。僅具有施工資質的企業承接工程總承包項目時，應當將工程總承包項目中的設計業務依法分包給具有相應設計資質的企業。工程總承包項目嚴禁轉包和違法分包。
“獲取 EPC 總承包三級資質”的具體流程。但一般來說，首次申請資質的企業需要提前了解建筑工程施工總承包三級資質辦理所需條件，再根據公司實際情況，針對各個環節進行調整，最終達到符合資質辦理要求的目的，才能順利申請成功。同時，采用工程總承包方式的政府投資項目，原則上應當在初步設計審批完成后進行工程總承包項目發包；其中，按照國家有關規定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目，應當在完成相應的投資決策審批后進行工程總承包項目發包。
《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》對工程總承包活動進行了規定，包括其定義、應遵循的原則、監督管理部門的職責等。其中，工程總承包活動應當遵循合法、公平、誠實守信的原則，合理分擔風險，保證工程質量和安全，節約能源，保護生態環境，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。國務院住房和城鄉建設主管部門對全國房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活動實施監督管理。國務院發展改革部門依據固定資產投資建設管理的相關法律法規履行相應的管理職責。縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活動的監督管理。
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