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2024-09-19 08:52:54
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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隧道工程專業承包資質是建筑企業從事隧道工程施工所必須具備的一種資質認證。它表明企業在人員、資產、技術裝備、工程業績等方面具備相應的能力和條件，能夠承擔特定規模和類型的隧道工程項目。
隧道工程專業承包資質分為以下等級：
甲級資質：
企業資信能力方面，凈資產 6000 萬元以上，近 3 年上繳建筑業增值稅平均在 500 萬元以上。
企業主要人員方面，具有公路工程、鐵路工程、市政公用工程、水利水電工程、礦業工程專業一級注冊建造師合計 5 人以上，技術負責人具有 10 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且為公路工程（鐵路工程、市政公用工程、水利水電工程、礦業工程）專業一級注冊建造師，主持完成過 1 項以上本類別工程業績。
企業工程業績方面，近 5 年承擔過單洞長≥500 米的隧道 4 座，累計完成隧道長度 10 公里以上，工程質量合格。
企業技術裝備方面，具有隧道掘進設備 2 臺。
乙級資質：相關標準暫未提及。
一級資質：
企業資產方面，凈資產 6000 萬元以上。
企業主要人員方面，公路工程、鐵路工程、市政公用工程、水利水電工程、礦業工程專業一級注冊建造師合計不少于 8 人；技術負責人具有 10 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，具有隧道（或地下工程或結構）專業高級職稱，隧道（或地下工程）、結構等專業中級以上職稱人員不少于 15 人，且專業齊全；持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 40 人，且施工員、質量員、安全員等人員齊全；經考核或培訓合格的鋼筋工、測量工、混凝土工、模板工、爆破工等中級工以上技術工人不少于 50 人。
企業工程業績方面，近 5 年承擔過單洞長≥500 米的隧道 4 座，累計完成隧道長度 10 公里以上，工程質量合格。
技術裝備方面，具有隧道掘進設備 2 臺。
二級資質：
企業資產方面，凈資產 2000 萬元以上。
企業主要人員方面，公路工程、鐵路工程、市政公用工程、水利水電工程、礦業工程專業注冊建造師合計不少于 8 人；技術負責人具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有隧道（或地下工程或結構）專業高級職稱或公路工程（或鐵路工程或市政公用工程或水利水電工程或礦業工程）專業一級注冊建造師執業資格，隧道（或地下工程）、結構等專業中級以上職稱人員不少于 10 人，且專業齊全；持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 25 人，且施工員、質量員、安全員等人員齊全；經考核或培訓合格的鋼筋工、測量工、混凝土工、模板工、爆破工等中級工以上技術工人不少于 30 人。
企業工程業績方面，近 5 年承擔過單洞長≥200 米的隧道 3 座，累計完成隧道長度 5 公里以上，工程質量合格。
技術裝備方面，具有隧道掘進設備 1 臺。
三級資質：
企業資產方面，凈資產 800 萬元以上。
企業主要人員方面，公路工程、鐵路工程、市政公用工程、水利水電工程、礦業工程專業注冊建造師合計不少于 3 人；技術負責人具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有隧道（或地下工程或結構）專業中級職稱或公路工程（或鐵路工程或市政公用工程或水利水電工程或礦業工程）專業注冊建造師執業資格，隧道（或地下工程）、結構等專業中級以上職稱人員不少于 5 人，且專業齊全；持有崗位證書的施工現場管理人員不少于 15 人，且施工員、質量員、安全員等人員齊全；經考核或培訓合格的鋼筋工、測量工、混凝土工、模板工、爆破工等中級工以上技術工人不少于 15 人；技術負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別的工程業績不少于 2 項。
技術裝備方面，具有隧道掘進設備 1 臺。
獲取隧道工程專業承包資質需要滿足一系列條件，包括企業資產、企業主要人員、企業工程業績和技術裝備等方面。
企業資產：不同等級的資質對企業資產有不同的要求。例如，一級資質要求企業凈資產 6000 萬元以上，二級資質要求凈資產 2000 萬元以上，三級資質要求凈資產 800 萬元以上。
企業主要人員：
注冊建造師：各級資質對注冊建造師的專業和數量有明確規定。如一級資質要求公路工程、鐵路工程、市政公用工程、水利水電工程、礦業工程專業一級注冊建造師合計不少于 8 人；二級資質要求上述專業注冊建造師合計不少于 8 人；三級資質要求上述專業注冊建造師合計不少于 3 人。
技術負責人：技術負責人需要具備相應的工作經歷和職稱。一級資質的技術負責人應具有 10 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，具有隧道（或地下工程或結構）專業高級職稱；二級資質的技術負責人應具有 8 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有隧道（或地下工程或結構）專業高級職稱或公路工程（或鐵路工程或市政公用工程或水利水電工程或礦業工程）專業一級注冊建造師執業資格；三級資質的技術負責人應具有 5 年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有隧道（或地下工程或結構）專業中級職稱或公路工程（或鐵路工程或市政公用工程或水利水電工程或礦業工程）專業注冊建造師執業資格。
中級以上職稱人員：各級資質對中級以上職稱人員的數量和專業有要求。
施工現場管理人員：各級資質對持有崗位證書的施工現場管理人員的數量和種類有規定。
技術工人：各級資質對經考核或培訓合格的中級工以上技術工人的數量和工種有要求。
企業工程業績：不同等級的資質對企業工程業績有不同的要求。例如，一級資質要求近 5 年承擔過單洞長≥500 米的隧道 4 座，累計完成隧道長度 10 公里以上；二級資質要求近 5 年承擔過單洞長≥200 米的隧道 3 座，累計完成隧道長度 5 公里以上。
技術裝備：各級資質對技術裝備的種類和數量有要求，如一級和二級資質要求具有隧道掘進設備，數量不同。
隧道工程專業承包資質的審批流程如下：
申請：企業應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請，軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請，省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請，設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
核定：企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質數量不受限制。企業申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。企業申請資質升級不受年限限制。
公示與許可：資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存 5 年。
特殊情況：《標準》中特種工程專業承包資質包含的建筑物糾偏和平移、結構補強、特殊設備起重吊裝、特種防雷等工程內容，可由省級住房城鄉建設主管部門根據企業擁有的專業技術人員和技術負責人個人業績情況，批準相應的資質內容。省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況，需要增加特種工程專業承包資質標準的，可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請，報住房城鄉建設部批準后，由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布，并限在本省級行政區域內實施。已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質，但未取得建筑業企業資質的企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。
審核：住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核，由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業（以下簡稱“中央建筑企業”）直接申報的，由中央建筑企業審核；省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報，住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示，并組織抽查。
變更與重組：企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的，承繼原資質的企業應當同時申請重新核定，并按照相關規定辦理。
隧道工程專業承包資質證書有效期為 5 年。
資質證書有效期屆滿的企業，應于資質證書有效期屆滿 3 個月前，按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續。企業凈資產和主要人員滿足現有資質標準要求的，經資質許可機關核準，更換有效期 5 年的資質證書，有效期自批準延續之日起計算。
企業在資質證書有效期屆滿前 3 個月內申請資質延續的，資質受理部門應受理其申請；資質證書有效期屆滿之日至批準延續之日內，企業不得承接相應資質范圍內的工程。
企業不再滿足資質標準要求的，資質許可機關不批準其相應資質延續，企業可在資質許可結果公布后 3 個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過 3 個月仍未提出申請，從最低等級資質申請。
資質證書有效期屆滿，企業仍未提出延續申請的，其資質證書自動失效。如需繼續開展建筑施工活動，企業應從最低等級資質重新申請。
例如，住建部曾發文明確，建設工程企業資質有效期統一延期至特定時間。企業資質有效期于特定時間后屆滿的，按照有關資質管理規定向住建部申請資質證書有效期延續。企業于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續的，住建部不予受理。
與隧道工程專業承包資質相關的政策法規主要包括：
《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第 22 號）：為規范建筑市場秩序，加強建筑活動監管，保證建設工程質量安全，促進建筑業科學發展，制定了本規定。
《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》：依據相關法律法規，為規范建筑業企業資質管理，制定了本實施意見，對資質申請和許可程序、申報材料有關要求、資質證書、監督管理等方面進行了詳細規定。
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