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2024-09-19 08:50:14
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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小區自身問題
注冊資金不足或增加注冊資金的時間過晚,導致達不到辦理資質的標準。
在未取得某項資質前,已承接相關工程。
超出資質標準所規定的某項某等級承包工程范圍的工程。
企業施工資質證書上已被限定類別的工程。
申報的業績不符合要求,例如在取消資質升級年限后,企業申報的業績應是在取得相應等級資質后所承接的工程且符合相關規定。
人員問題
各類資質對企業人員的數量和專業要求不同,如住房建設總承包三級資質,企業經理、技術負責人、財務負責人等的從業經歷、職稱等不符合要求。
工程項目的項目經理超二級注冊建造師執業范圍執業。
項目經理在項目中標時均無注冊建造師資格。
工程業績項目經理的注冊建造師無注冊在申報單位的記錄。
項目經理的注冊建造師發證日期晚于合同簽訂時期。
一人同時在兩個項目上擔任項目經理。
技術負責人個人業績不達標,不予認定。
業績問題
提供的圖紙不能反映項目為單體工程。
圖紙未能夠反映跨度的結構類型。
未提供合同專用條款。
施工圖出圖日期與合同簽訂時間矛盾。
竣工驗收備案表中建筑面積與圖紙建筑說明中建筑面積不一致。
中標通知書、合同、竣工驗收備案表、設計圖紙中的工程名稱不一致。
工程竣工驗收證明建設單位印章不清晰。
設備問題
資質主管部門問題
建筑資質標準問題
人員不達標問題
審核環節問題
以下是一些解決小區資質未通過的常見方法:
針對小區自身問題
及時補充注冊資金,確保達到資質辦理的標準要求。
嚴格按照資質要求承接工程,避免違規操作。
針對人員問題
重新審查和調整項目人員配置,確保項目經理、技術負責人等關鍵崗位人員符合資質要求。
加強對人員資格和業績的審核,確保申報材料的真實性和準確性。
針對業績問題
仔細核對和整理業績材料,確保圖紙、合同、竣工驗收備案表等文件的一致性和完整性。
如有缺失或不清晰的部分,及時補充和完善相關證明材料。
針對設備問題
明確資質主管部門
熟悉建筑資質標準
確保人員達標
重視審核環節
小區資質審核通常遵循以下標準和流程:
資質申請和許可程序
申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業首次申請或增項申請建筑業企業資質,其資質按照最低等級資質核定。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為,并將核查結果作為資質許可的依據。
企業申請資質升級不受年限限制。
資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。
資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。
省級住房城鄉建設主管部門根據企業擁有的專業技術人員和技術負責人個人業績情況,批準相應的資質內容。省級住房城鄉建設主管部門根據本地區特殊情況,需要增加特種工程專業承包資質標準的,可參照“特種工程專業承包資質標準”的條件提出申請,報住房城鄉建設部批準后,由提出申請的省級住房城鄉建設主管部門予以頒布,并限在本省級行政區域內實施。已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質,但未取得建筑業企業資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。
住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外)、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核,由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責,其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業直接申報的,由中央建筑企業審核;省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報,住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示,并組織抽查。
申報材料有關要求
企業應提交《建筑業企業資質申請表》一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業資質的,每涉及一個方面專業,須另增加《建筑業企業資質申請表》一份、附件材料一套。
資質受理機關負責核對企業提供的材料原件,核對后退還企業。資質受理機關受理后,申報材料不得修改更換。
資質許可機關對企業申報材料存疑的,企業應當提供相關材料原件和證明材料,必要時須配合相關部門進行實地核查。
附件材料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序裝訂,規格為 A4(210mm×297mm)型紙,并有標明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
企業的申報材料必須使用中文,須同時附翻譯準確的中文譯本。申報材料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。
實行電子化申報資質的具體要求另行制定。
資質證書
建筑業企業資質證書分為正本和副本,由住房城鄉建設部統一印制。新版建筑業企業資質證書正本規格為 297mm×420mm(A3);副本規格為 210mm×297mm(A4)。資質證書增加二維碼標識,公眾可通過二維碼查詢企業資質情況。資質證書實行全國統一編碼,由資質證書管理系統自動生成。
每套建筑業企業資質證書包括 1 個正本和 1 個副本。同一資質許可機關許可的資質打印在一套資質證書上;不同資質許可機關做出許可決定后,分別打印資質證書。各級資質許可機關不得增加證書副本數量。
企業名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區域內)等發生變化的,企業應向資質許可機關提出變更申請。
企業遺失資質證書,應向資質許可機關申請補辦。
企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或交回資質證書的,企業應將資質證書交原資質許可機關收回并銷毀。
建筑業企業資質證書有效期為 5 年。證書有效期是指自企業取得本套證書的首個建筑業企業資質時起算,期間企業除延續、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質的,有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續辦理的除外)。
企業應于資質證書有效期屆滿 3 個月前,按原資質申報途徑申請資質證書有效期延續。企業凈資產和主要人員滿足現有資質標準要求的,經資質許可機關核準,更換有效期 5 年的資質證書,有效期自批準延續之日起計算。
企業在資質證書有效期屆滿前 3 個月內申請資質延續的,資質受理部門應受理其申請;資質證書有效期屆滿之日至批準延續之日內,企業不得承接相應資質范圍內的工程。
企業不再滿足資質標準要求的,資質許可機關不批準其相應資質延續,企業可在資質許可結果公布后 3 個月內申請重新核定低于原資質等級的同類別資質。超過 3 個月仍未提出申請,從最低等級資質申請。
資質證書有效期屆滿,企業仍未提出延續申請的,其資質證書自動失效。如需繼續開展建筑施工活動,企業應從最低等級資質重新申請。
監督管理
各級住房城鄉建設主管部門及其他有關部門應對從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案,制定動態監管辦法,按照企業誠信情況實行差別化管理,積極運用信息化手段對建筑業企業實施監督管理。縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門應當對企業取得建筑業企業資質后,資產和主要人員是否滿足資質標準條件和市場行為進行定期或不定期核查。
企業申請資質升級(含一級升特級)、資質增項的,資質許可機關應對其既有全部建筑業企業資質要求的資產和主要人員是否滿足標準要求進行檢查。
企業應當接受資質許可機關,以及企業注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉建設主管部門和其他有關部門的監督管理。
對于發生違法違規行為的企業,違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應當依法查處,將違法事實、處罰結果或處理建議告知資質許可機關,并逐級上報至住房城鄉建設部,同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案,在全國建筑市場監管與誠信平臺公布。企業工商注冊地不在本省區域的,違法行為發生地縣級以上住房城鄉建設主管部門應通過省級住房城鄉建設主管部門告知該企業的資質許可機關。
對住房城鄉建設部許可資質的建筑業企業,需處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰的,省級及以下地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門,在違法事實查實認定后 30 個工作日內,應通過省級住房城鄉建設主管部門或國務院有關部門,將違法事實、處理建議報送住房城鄉建設部;住房城鄉建設部依法作出相應行政處罰。
各級住房城鄉建設主管部門應及時將有關
但一般來說,可能需要以下步驟:
重新審查企業的條件。企業需要仔細審查自己的條件,并確保它們符合標準。如果企業的條件不足,需要采取措施來提高它們。例如,企業可以通過招聘更優秀的人才來提高企業的技術和管理能力。
了解未通過的具體原因。查詢審批部門給出的具體意見,明確小區資質未通過的關鍵問題所在。
準備申訴材料。根據未通過的原因,有針對性地準備申訴材料,對原申請材料中的不足之處進行補充和說明。
按照規定的時間和方式提交申訴材料。確保在規定的申訴期限內,將申訴材料準確無誤地提交給相關部門。
以下是一些成功通過小區資質審核的案例分析:
小明公司在申請資質時,由于前期對所需材料的準備不夠充分,導致第一次申請未通過。但小明公司迅速補齊材料后,成功通過了審核,并取得了建筑資質證書。
某企業原本持有較低級別的資質,通過不斷努力提升自己的技術力量和管理水平,最終成功升級至更高級別的資質。
新成立的某企業,在首次申請資質時,嚴格按照資質標準準備各項材料,精心組織人員和業績,最終成功獲得資質證書。
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