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2024-09-19 08:49:32
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質是指企業或個人在建筑工程中具備的資格和能力，主要是指建筑設計、施工等方面的相關資質。在中華人民共和國，建筑資質是由國家相關部門頒發，根據企業實際產值和資質等級來劃分的。
建筑企業的分類按照中華人民共和國國家建筑標準規定，建筑企業可以分為以下幾類：施工總承包企業、專業承包企業、施工勞務企業等。
例如，施工總承包企業資質等級一般分為四個等級（特級、一級、二級、三級）。特級資質標準要求企業注冊資本金3億元以上，企業凈資產6億元以上，企業近3年年平均工程結算收入15億元以上等。一級資質標準要求企業資產在凈資產1億元以上，技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱等。
根據《建筑業企業資質管理規定》和相關實施意見，申請建筑業企業資質的企業應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。企業申請不同等級和類型的資質，應按照相應的程序和要求進行。
例如，企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質，按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。企業首次申請或增項申請建筑業企業資質，其資質按照最低等級資質核定。企業申請資質升級（含一級升特級）、資質增項的，資質許可機關應當核查其申請之日起前一年至資質許可決定作出前有無相關違法違規行為，并將核查結果作為資質許可的依據。企業申請資質升級不受年限限制。資質許可機關應當在其門戶網站公布企業資質許可結果。資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存5年。已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質，但未取得建筑業企業資質的企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。住房城鄉建設部負責許可的建筑業企業資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現場管理人員、技術工人、企業資產的審核，由企業工商注冊地省級住房城鄉建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業直接申報的，由中央建筑企業審核；省級住房城鄉建設主管部門以及中央建筑企業將審核結果與企業申報材料一并上報，住房城鄉建設部將審核結果與企業基本信息一并在住房城鄉建設部網站公示，并組織抽查。企業發生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業性質由內資變為外商投資或由外商投資變為內資的，承繼原資質的企業應當同時申請重新核定，并按照相關通知辦理。
申請資質前，建筑企業須先注冊好公司，領到營業執照，登錄建委網站，注冊企業用戶。
按照資質等級標準，準備好相應的技術人員資料，比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術工人等。人員資料一般包括技術負責人的身份證明、職稱證書或技能證書、執業資格證書；技術工人的身份證明、職業技能證書或職業培訓合格證書；中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書；現場管理人員的身份證明、崗位證書；主要人員申報前3個月的社保證明。
網上材料齊全，打印出來，企業以法人名義向區縣建設行政主管部門提出書面申請，區縣建設行政主管部門同意后，上報市住房和城鄉建設局。
市住房和城鄉建設局對申請資質的企業進行審核，主要審核企業人員、企業資產、工程業績是否符合資質標準，符合資質條件后下發批準文件。
企業按照屬地管理的原則向所在區建筑業管理部門提交資質申請材料原件及復印件，區建筑業管理部門初審合格后報市建管處。
市建管處對資質申請材料進行審核，對屬于市級核準范圍的資質進行公示，公示之后無異議的予以核準并報省建管局備案并等待領取證書；對屬于省級核準范圍的資質將資質申請材料上報給省建管局，在資質核準后等待領取證書。
企業在資質核準后，到市住建局工程科辦理建造師注冊手續，待領取注冊建造師證書后，再領取資質證書。
建筑企業辦理建筑資質申請，要多加注意上述的內容，不然資質審核失敗后，企業還需重新提交審核，不僅浪費金錢，還浪費時間。當然，建筑企業也可以找專業的資質代辦公司代辦資質。
近年來，建筑工程市場競爭日益激烈，建筑企業通過提高建筑資質等級來提高市場競爭力的趨勢也越來越明顯。以下是幾個相關案例：
在某綜合樓修繕項目中，招標方式為公開招標，采用資格預審。資格預審文件中對申請人資質條件有明確要求，但在實際操作中，因對資質條件的理解和執行不到位，導致部分企業在投標過程中出現問題。
在某建筑施工企業承接的河道整治項目工程中，由于投標時對工程造價缺乏合理預測，施工過程中發現工程所涉設備的市場采購價格遠高于合同約定的固定價格，雙方為此產生極大爭議。
在某市A地塊工程中，因建設單位未取得施工許可證即組織作業，建筑施工企業違法分包，發生塔吊傾覆事故，造成人員傷亡。相關企業因此受到行政處罰，包括暫扣安全生產許可證、罰款、吊銷相關人員資格證書等。
施工資質分為三個類別：12項總承包資質、36項專業承包資質、1項勞務資質。每項資質設有多個等級。
企業可以登錄工商注冊所在地建設行政主管部門網站下載并打印資質申請表。
包括具有滿足標準要求的資產；具有滿足標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人；具有滿足標準要求的工程業績；具有必要的技術裝備。
包括企業法人營業執照、建筑業企業資質申請表、企業章程、企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、企業項目經理資格證書、企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書、需要出具的其他有關、資料，如驗資報告。
每項代表工程業績均應提供相應的竣工驗收證明材料，包括工程竣工（交工）驗收文件或有關部門出具的工程質量鑒定書，境外工程還應包括駐外使領館經商部門出具的工程真實性證明文件。竣工驗收證明材料需包含參與驗收的單位及人員簽章、驗收的內容、驗收的、驗收的時間等內容。參與驗收的單位一般有建設（業主）、勘察設計、監理、施工等單位。申報建筑工程施工總承包資質的，單位工程竣工驗收合格后，方可作為代表工程業績申報。
企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質，申請資質序列、類別、數量不受限制。企業首次申請或增項申請資質的，應從最低等級申請。企業申請資質升級不受年限限制，但需逐級申請資質升級。
企業需要向工商注冊所在地省級住房城鄉建設主管部門提出申請，如果是國務院國資委直接監管的企業及其下屬企業申請工程勘察資質、工程設計資質和建筑企業資質的，可以直接向住房城鄉建設部提出申請。
相關人員一般是指建造師、技術負責人、九大員等。配置人員的途徑包括招聘和檔案保留。企業可以根據自身需要，分析當前是否還需要招聘人才，既能滿足資質需要又能在項目施工中發揮作用，如果人員已經飽和，只是需要證書，那么可以選擇檔案保留的方式。
施工資質證書具有有效期，期限為5年。所以在有效期屆滿的6個月前，企業若想繼續經營，就應當準備資質延期工作。
企業的法定代表人、企業經理、財務負責人、經營負責人無年齡限制，技術責任人年齡限制在60周歲以下。
按照實際收如資本考核注冊資本金，而凈資產則以上一年度經審計的資產負債表中“所有者權益”為準。對于上一年度的凈資產不滿足標準要求，但是本年度通過增資符合條件的，可以在申報前一個月月末經審計的資產負債表中“所有者權益”予以認定。
企業資質證書遺失后，應當持有補辦資質證書申請書、《建設工程企業資質證書變更審核表》及電子文檔、全國性建筑行業報刊或省級以上（含省級）綜合類報刊上刊登遺失作廢的聲明，到其工商注冊所在地省級建設行政主管部門辦理。
工程業績一般不需要提供圖紙、工程結算單等材料，但部分情形需要提供，例如部分資質標準中業績指標涉及深度、高度、跨度等的，通常需要提供圖紙；連體建筑按單位工程申報的，通常需要提供圖紙；部分資質標準中業績指標涉及單位工程造價、單項工程造價、單項工程合同額等的，通常需要提供工程結算單（工程結算單應經業主或審計機構確認）。
建筑公司資質升級按照建筑公司資質等級標準，從三級到二級，再到一級，有的資質甚至還有特級。在進行建筑公司資質升級之前，企業自身先得了解清楚自己需要升級什么資質，是屬于總承包里的，還是屬于專業承包或者是勞務分包的。因為建筑資質含有三個序列85個資質標準，每個資質的標準都會有所不同，有的資質只有一個級別，而有的有兩個，有的有三個，有的還會有特級這種級別存在，所以升級的要求也會不一樣。
工程招標代理機構乙級升甲級，須在取得乙級資質三年后才能申請；其它企業資質升級申請沒有年限限制，只需要達到相應資質標準即可。
主項為施工總承包的企業可以申請增項專業承包資質，但多不得超過5項。總承包企業不得申請增項勞務分包資質。
勞務分包序列企業只能申請本序列內勞務類別資質。
建設工程企業資質證書的有效期為5年，企業應在資質證書載明的有效期屆滿60日前，向原資質許可機關按原申報程序申請辦理資質證書有效期延續手續。逾期未提出延續申請的，資質證書自動失效。目前，工程勘察、建筑業企業資質證書暫未設有效期。
新設立企業，改制、分立、合并產生的新公司，及跨省變更的新企業，因尚未取得建設工程企業資質，注冊人員無法注冊或變更，申請資質時應根據具體情況按照相關規定辦理。
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