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2024-09-19 08:49:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑行業的資質改革是一個持續推進的過程。從2014年開始，為解決建筑業發展不平衡的問題，實現個人質資和企業資質并軌并逐步加強和完善。2021年，建筑資質改革再次迎來重大調整，企業承諾制大范圍執行，審批權限進一步下發。
具體的改革舉措包括：
2014年11月，住建部將專業承包資質由60個壓縮至36個。
2015年，取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個設計施工一體化資質。
住建部規定的資質換證調整為簡單換證，取消對企業“資產、主要人員、技術裝備”指標的考核。
2015年，取消《施工總承包企業特級資質標準》中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業標準等考核指標要求，對于申請施工總承包特級資質的企業，不再考核上述指標。
2016年10月，住建部簡化建筑業企業資質標準，取消(除各類別最低等級外)注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。
2017年4月，正式取消園林綠化資質。
2017年6月，住建部印發《施工總承包企業特級資質標準(征求意見稿)》，擬刪去對企業注冊資本金、上繳營業稅、企業經理、財務負責人、一級建造師數量、設計人員、工法數量、信息化等要求。
2017年9月，取消工程咨詢、物業管理一級、地質勘查等資質。
住建部擬取消建筑施工勞務資質審批，設立專業作業企業資質。
住建部發布了關于廢止《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》的通知。
住建部發布 《建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)》。
國務院常務會議審議通過了《建設工程企業資質管理制度改革方案》。
住建部正式印發《關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》。企業資質類別和等級數量由593項壓減至245項。
發布《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》。在全國范圍內直接取消部分工程資質審批，其中包括工程造價、施工三級等資質。
建筑資質改革對企業和個人都產生了多方面的影響。
對于企業而言：
資質審批容易，但維護難。未來的資質維護是動態核查，企業必須隨時準備應對資質核查和監督管理。
頂級俱樂部可能產生，具備綜合實力的企業同時擁有綜合施工、綜合設計、綜合勘察資質，將對中小型公司形成沖擊。
工程總承包與設計施工一體化業務增加，施工與設計的融合將進一步加快。
資質掛靠的現象將大幅度減少，擁有團隊以及業績的企業可以自行申請資質。
行業重組洗牌加快，依靠資質來獲得管理費模式將難以為繼。
對于個人而言：
未來建筑行業資質改革呈現出以下趨勢：
施工綜合資質的競爭將加大。將10類總包特級資質調整為施工綜合資質，不分等級，取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務，綜合資質企業之間競爭變大。
資質標準可能會進一步簡化和優化，減少繁雜的考核指標，更加注重企業的實際能力和業績。
工程總承包資質將成為重要的發展方向，鼓勵企業具備設計和施工的綜合能力，以適應市場需求和項目管理的新模式。
目前，國內外建筑行業資質改革存在一定的差異。在國外，一些國家可能更注重企業的實際業績和能力，對資質的管理相對靈活；加強了對企業誠信和業績的考核。例如，降低了準入門檻，但同時加強了事中事后監管。
建筑企業可以采取以下策略來應對資質改革：
優化內部人力資源結構，根據新規定的要求，明確項目管理、技術輸出和現場管理的分工，從內部挖掘潛力，補充人員，解決人員使用問題。
及時響應相關政策，積極應對部門核查。企業的資質管理考核改為申報考核與動態考核相結合，企業必須保證現有資源符合資質標準要求，做好四庫一平臺、社保聯網、項目經理考勤管理等工作，及時錄入和備案人員數量和施工業績。
找準發展方向，提升核心競爭力。在確保完成施工任務的同時，進行項目精細化管理，將某一方面做專業做精通，提高企業的盈利能力和市場競爭力。
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