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新版企業資質標準

好順佳集團
2024-09-18 09:39:37
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內容摘要：新版企業資質標準的定范圍企業資質是指企業在從事某種行業經營中，應具有的資格以及與此資格相適應的質量等級標準。企業資質包括企業的人...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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新版企業資質標準的定范圍

企業資質是指企業在從事某種行業經營中，應具有的資格以及與此資格相適應的質量等級標準。企業資質包括企業的人員素質、技術及管理水平、工程設備、資金及效益情況、能力和建設業績等。新版企業資質標準涵蓋了多個行業，如建筑、通信、水利等。以建筑行業為例，新版資質標準包括施工總承包、專業承包、施工勞務等方面的資質要求。

企業資質主要包括三證，分別是營業執照、稅務證、組織機構代碼證，如果更加正規的企業還會有質量認證體系證書，如果有代理還會有代理證書和其他從事專業項目的證書。

申請企業資質證書流程如下：

在資質許可機關的網站或審批提出申請事項。
如實提交有關申請材料。
資質許可機關按照法律規定辦理受理手續。
對材料進行審查，符合規定的，向申請人頒發資質證書。

企業資質證書申請條件為：

符合國家規定，依照法定程序批準設立的機構。
實行獨立核算，自負盈虧的獨立法人實體。
具有固定的工作場所和從事通信監理所需的計算機、儀器、儀表等設備。
符合所申請的通信建設監理企業資質等級標準。

新設立的企業，到工商行政管理局辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照后，方可辦理通信工程建設監理企業資質證書的申請手續。

新版企業資質標準的主要變化

施工資質方面：

將施工總承包企業特級資質改為施工綜合資質，可承擔各行業、各等級施工業務。
- 綜合資質只設甲級，企業資信能力新增“具有施工總承包甲級資質中的2項以上”，取消“企業注冊資本金3億元以上”的要求。
- 企業主要人員方面，申報施工綜合資質的2項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于20人，技術負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質要求的至少2項工程業績。同時，取消了高級職稱、企業經理工作經歷、財務負責人、專業技術人員的要求。
施工總承包資質由原來的三個等級壓減為甲、乙兩級。
- 保留12類施工總承包資質，新增民航工程施工總承包。13類工程企業資信能力都新增了“近3年上繳建筑業增值稅平均在800萬元以上”的要求，門檻變高。通信工程要求的凈資產從8000萬降為6000萬。
- 最大的變化是13類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業的一級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。甲級資質取消了對技術負責人職稱的要求。
- 乙級的13類工程都要求技術負責人必須具有本類別專業的一級或二級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。建造師人數要求與原三級相同，取消了職稱人數、技工人數的要求。
專業承包資質由原來的三個等級壓減為甲、乙兩級。
- 將36類專業承包資質整合為18類。甲級資質企業資信能力都新增了“近3年上繳建筑業增值稅平均在200萬元以上”的要求。
- 最大的變化是技術負責人必須具有本類別專業的一級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。甲級資質取消了對職稱的要求。
- 乙級要求技術負責人必須具有本類別專業的一級或二級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業績。乙級資質建造師人數均要求3人以上，基本與原三級相同，取消了職稱人數、技工人數的要求。
將施工勞務企業資質改為專業作業資質，由審批制改為備案制。專業作業資質不分等級，實行備案制。具有公司法人《營業執照》且擬從事專業作業的企業在完成企業信息備案后，即可取得專業作業資質。

勘察資質方面：

保留綜合資質，將4類專業資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質。綜合資質只設甲級，專業資質等級壓減為甲、乙兩級。
綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面：
- 明確主要技術負責人必須是注冊工程師（巖土）。
- 明確注冊人員，主導非注冊人員主持過2項甲級業績，原標準注冊人員主持過2個乙級項目。
- 工程業績方面，巖土工程3個分項各5項甲級業績，將水文地質或者工程測量5項甲級，改為工程測量或者勘探測試5項甲級。
- 取消固定場所及室內試驗場所，質量管理體系認證。
- 增加3項勘察行業有關專利或者具有工程勘察行業技術服務信息管理系統。
- 增加近3年科技活動支出每年達到收入2%以上。

設計資質方面：

保留綜合資質，將21類行業資質整合為15類行業資質，將155類專業資質整合為13類專業資質，將8類專項資質改為6類通用專業資質，并取消環境工程專項資質的5個專項類別，整合為環境工程專業資質，保留3類事務所資質。綜合資質、事務所資質只設甲級，行業資質、專業資質等級壓減為甲、乙兩級。
資信能力方面，一個行業甲級即可申請綜合資質，取消近三年勘察設計營業收入不少于10000萬元和近5年內2次全國勘察設計營業收入排名前50，增加近三年勘察設計增值稅每年1500萬元以上。
主要技術負責人個人業績要求是近10年內完成的作為項目負責人角色主持過的大型項目2項。減少人員數量要求，取消初級以上專業人員不少于500人，取消建造師或者監理工程師不少于10人。改為近10年獨立完成過大型項目工程設計6項以上，且已建成投產。
取消獲獎要求，改為近3年科技活動經費支出每年達到營業收入的3%以上。明確了近10年主編或者參編勘察設計類國家、行業工程建設標準、規范。取消技術裝備、固定場所、質量體系認證、組織機構或者管理體系的考核要求。

監理資質方面：

保留綜合資質，可承擔各類工程監理業務，規模不受限制，取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余10類專業資質，取消事務所資質。綜合資質只設甲級，專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

不同行業的新版企業資質標準對比

建筑行業：

施工總承包資質：新版將特級資質調整為施工綜合資質，可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，保留12類施工總承包資質，新增民航工程施工總承包。
專業承包資質：由原來的三個等級壓減為甲、乙兩級，將36類專業承包資質整合為18類。
施工勞務資質：改為專業作業資質，由審批制改為備案制。

勘察行業：

綜合資質：明確主要技術負責人必須是注冊工程師（巖土），注冊人員、主導非注冊人員主持業績要求提高，工程業績要求變更，取消固定場所及室內試驗場所等要求，增加專利和科技活動支出等要求。
專業資質：凈資產要求降低，人員數量減少，明確主要技術負責人為注冊土木工程師（巖土），非注冊人員學歷和職稱要求調整，取消使用情況考核，工程業績要求變更。

設計行業：

綜合資質：資信能力要求變化，主要技術負責人個人業績要求提高，人員數量減少，取消獲獎要求，增加科技活動經費支出和主編參編標準規范要求，取消技術裝備等考核要求。
行業專業資質：個人業績要求提高，主導注冊人員考核個人業績，企業業績要求變更，增加增值稅要求，取消使用情況考核，非注冊人員要求調整，人員數量和注冊人員要求減少，簡化主要專業技術人員配備表，減少需要考核個人業績的專業崗位和人員數量。

新版企業資質標準的實施影響

對施工企業的影響：
- 資質申報方面，凈資產要求不變，但新增了近3年上繳建筑業增值稅平均在800萬元以上的要求，人員要求方面，技術負責人需要具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且為建筑工程專業一級注冊建造師，主持完成過1項以上本類別等級資質標準要求的工程業績，新增要求建筑工程專業一級注冊建造師10人以上。
- 業績考核提高，原先是4類中的2類符合要求即可，現在是4類中的3類要符合要求（取消了“鋼筋混凝土結構單跨30米以上”業績要求，新增了“單項建安合同額1億元以上的民用建筑工程”業績）。
- 新規實施，考核一級建造師數量、新增營業稅要求，資質申報會越來越規范，沒有業績的企業想鉆空子造假將難上加難。
對建筑行業的影響：
- 明確了三個序列的業務范圍，擴大了施工總承包企業的業務范圍，促進專業承包企業的發展，取消了施工勞務企業的承包業務范圍限制，企業承包工程范圍有所擴大。
- 施工總承包資質類別數量保持不變，但部分名稱改變，專業承包資質類別減少，部分專業合并，等級劃分總體變化趨勢是減少層級。
- 施工總承包序列和專業承包序列對企業的考核指標有增有減，變動較大，如取消對企業注冊資本金的要求，對企業凈資產的要求全面提高。