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資質改革后乙級資質標準

好順佳集團
2024-09-13 09:50:05
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內容摘要：一、資質改革乙級資質標準建筑行業的資質改革對乙級資質標準產生了重大影響。在改革之前，資質標準較為復雜，等級劃分較多。而改革后，資...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、資質改革乙級資質標準

建筑行業的資質改革對乙級資質標準產生了重大影響。在改革之前，資質標準較為復雜，等級劃分較多。而改革后，資質標準進行了整合和簡化。例如，施工總承包資質由原來的特級、一級、二級、三級四個等級，調整為綜合、甲級、乙級三個等級。

二、乙級資質改革后的標準變化

人員配備方面
- 人員數量減少：以建筑工程專業甲級設計資質為例，之前需要的人員數量較多，而改革后人員數量明顯減少，基本是對半減。
- 業績要求更嚴格：伴隨人員數量的減少，對人員業績的要求變得更加嚴格。之前對個人業績年限不要求，現在要求10年內的；之前只要求主導專業下的非注冊人員帶業績就可以，現在要求主導專業下的注冊人員和非注冊人員都要帶業績，并且每個主導專業下的應有1名人員要帶兩項大型業績。
- 增加增值稅指標考核：對乙升甲的設計資質增多了一項考核增值稅指標。設計行業甲級資質的要求為近3年，工程勘察設計增值稅年均200萬以上；設計行業乙級資質的要求為近3年，工程勘察設計增值稅年均50萬以上；設計專業甲級資質的要求為近3年，工程勘察設計增值稅年均50萬以上。
資質分類分級
- 施工總承包資質等級壓減為綜合、甲級、乙級三個等級，且施工專業承包序列從36個類別精簡到18個類別。
- 工程勘察資質將4類專業資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質，專業資質等級壓減為甲、乙兩級(勘探測試專業資質不分等級)，原丙級資質并入相應專業乙級資質。
- 工程設計資質對部分行業資質進行整合，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應行業乙級資質。取消海洋行業及專業資質，相關企業可以換發相近行業資質。整合原化工石化醫藥、石油天然氣、電力、市政行業中的專業資質，取消其他行業的專業資質，并入相應行業資質，原甲、乙級專業資質并入相應等級的行業資質，原丙級專業資質并入乙級行業資質。將專項資質調整為通用專業資質，取消環境工程專項資質的5個專項類別，整合為環境工程專業資質，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業乙級資質。保留3類事務所資質。

三、資質改革后乙級資質的具體要求

建筑行業工程設計乙級資質
- 具有建筑工程設計、市政公用工程設計或園林綠化工程設計專業二級及以上職稱、工程技術職務或由知名設計專家領導等。
- 具有工程設計、市政工程設計等專業技術人員，中級及以上職稱的設計人員不少于10名，其中注冊結構師不少于2名、注冊建筑師不少于3名、注冊土木工程師(筑路、橋梁)不少于2名；且設計機構應有注冊土木工程師(水利水電)等相關文化程度以及相應職稱的設計人員。
- 有固定的辦公場所、必要的專業軟硬件和工程設計管理制度。
- 在近三年內從事相應申請范圍內的工程設計項目，并提交至少3個大中型或特大型建筑工程設計項目的近5年的設計方案文件。
- 具備相應資金實力。
水利行業河道整治工程設計乙級資質
- 企業的注冊資本需要達到100萬元以上。
- 具有相應人員，水利行業河道整治工程設計乙級資質申請需要公司配備工程技術人員、高級工程師和專業技術人員等。其中至少需要1名擁有高級職稱或者中級職稱的工程技術人員。企業還需要配備在水利工程方面從事工作的專業技術人員1名以上，以及注冊巖土工程師1名以上。
- 工程經驗要求，企業需要具備過河道整治工程設計的工程經驗，并需要在過去3個業績中至少有1個項目達到乙級資質的要求。
- 資質條件，在申請資質前，企業需要具備相應的資質條件。其中，水利行業河道整治工程設計乙級資質的申請條件為水利工程專業承包壹級資質。
公路工程乙級資質
- 企業資信能力，凈資產800萬元以上。
- 企業主要人員，具有公路工程專業注冊建造師8人以上；技術負責人具有6年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且為公路工程專業注冊建造師；主持完成過1項以上本類別工程業績。
- 企業技術裝備，具有下列機械設備：120噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備1臺；60立方米/小時以上水泥混凝土拌和設備1臺；300噸/小時以上穩定土拌和設備1臺；攤鋪寬度8米以上瀝青混凝土攤鋪設備1臺。

四、最新乙級資質標準解讀

審批權限下放
- 除綜合資質外，資質審批權限普遍下放至省級及以下有關主管部門，這簡化了審批流程，也可能意味著不同地區在執行標準上會有細微差異。
資質等級調整
- 施工企業資質等級普遍壓減為甲、乙兩級，工程設計資質也按照這一模式調整，即除了綜合資質和事務所資質外，行業資質和專業資質只設甲、乙兩級，這明確了乙級資質在行業內的定位。
業績要求
- 對企業的設計業績有了更具體的規定，如需承擔過一定數量和級別的工程項目設計，無設計質量事故，這體現了對實際設計能力與市場表現的考察。
企業信譽與經濟實力
- 強調了企業應具有良好的社會信譽和相應的經濟實力，工商注冊資本數額要求有所調整，以確保企業有能力承擔相應規模的項目。
數字化與信息化
- 雖然具體條款未明確提及，但隨著行業趨勢，企業運用信息技術和數字化設計工具的能力可能逐漸成為資質評估的一個隱含要求。

五、資質改革對乙級資質的影響

對企業的影響
- 對于大多數企業而言，資質改革是利好消息。可能會以略高于目前三級資質的標準作為乙級資質標準，但乙級卻可以享受目前二級資質所擁有的承攬業務范圍。
- 原先占比最大的三級資質在調整為乙級資質之后也將從中受益，這對中小企業是極大利好，有利于企業孵化和成長，促進建筑業健康發展。但對二級資質企業來說，面對新加入的三級企業大軍，競標壓力可想而知。
對個人的影響
- 改革改變了最低準入門檻，三級資質企業將最大受益，對建造師證書的需求一定會增大。同時，合并資質并不等同于放開了資質對建造師數量的要求。預計甲級企業要求業績，乙級企業(二級、三級)要求建造師數量。
- 資質改革后，建造師需求變大，證書含金量增加。從2014年提出建造師數量需求，到2016年簡化企業資質部分指標，再到如今重新明確建筑企業資質對建造師的數量要求。個人執業更有優勢，企業資質的淡化，勢必會加強個人職業資格的強化管理。