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2024-09-13 09:46:15
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勞務資質標準取消是建筑行業改革的重要舉措。自2016年起，逐步取消勞務資質。例如，浙江、安徽、陜西等省份率先開展試點工作。
2017年，住建部市場司提出積極推進建筑用工制度改革，研究取消建筑施工勞務資質，大力扶持以作業為主的專業企業發展。
2018年，江蘇住建廳發布公告，在本省行政區域內從事建筑勞務作業的企業不需要提供施工勞務資質，持有營業執照的勞務作業企業即可承接施工總承包、專業承包企業的勞務分包作業，且各地建設主管部門在開展建筑市場執法檢查活動中不再將勞務作業企業是否具有施工勞務資質列為檢查內容。
目前，勞務資質改革把勞務資質取消了，改為專業作業備案制。自試點工作開始之日起，取消建筑勞務企業資質和安全生產行政許可管理，各級住房城鄉建設主管部門不再將建筑勞務資質列入建筑市場監督執法檢查違法分包打擊范圍。同時，鼓勵現有建筑勞務企業采取多種形式組建法人經濟實體做大做強，引導有一定管理能力的班組長組建小微專業作業企業做專做精，支持鼓勵建筑施工企業將一部分技能水平高的農民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務企業向施工總承包(專業承包)企業發展。
勞務資質標準取消帶來了多方面的影響。 一方面，市場準入門檻降低，企業競爭加劇。大量企業涌入市場，使得市場競爭更加激烈。但這也促使企業不斷提高產品質量、降低成本、提高效率，以在競爭中脫穎而出。 另一方面，有利于企業轉型升級。取消資質要求為企業剝離原有的勞務業務，專注于資質更高的建筑安裝業務提供了機會，加速了產業升級的進程。 同時，有助于規范市場秩序，提高工程質量。主管部門加大對違規建筑勞務公司的查處力度，嚴肅處理違規行為，使建筑市場的整體質量得到提升，保障了人民群眾的生命財產安全。
勞務資質標準取消也帶來了一些問題。比如行業可能面臨洗牌，部分無法適應市場競爭、產品質量低下、違規操作的企業可能被淘汰。勞務公司轉型困難，從傳統勞務業務向資質更高的建筑安裝業務轉型并非易事，需要企業付出較長時間和較大努力，且存在一定風險。還可能出現一些建筑勞務公司為降低成本而忽略工程質量的情況，給建筑市場帶來風險。
取消勞務資質標準后，行業發生了一系列變化。 監管部門加強了對勞務公司的監管和行業整頓力度。由于勞務公司數量激增，行業亂象逐漸凸顯，監管部門為維護勞動力市場正常秩序和保護勞動者合法權益，采取了相應措施，包括取消問題嚴重的勞務公司資質等。 行業整頓力度不斷加大。主要包括對勞務公司經營行為的規范和監管，以及對勞務公司的數量和規模進行限制，以減少行業亂象和惡性競爭，促進行業健康發展。 行業整頓也面臨諸多挑戰。如勞務公司數量龐大，有效監管難度大，監管部門需要加強自身力量和能力，提高監管效率和準確性。而且行業整頓應是漸進過程，需要與行業協會、企業和律師等相關方共同研究制定具體措施和時間表，確保整頓順利進行。
目前關于其他國家勞務資質管理情況的具體詳細信息有限。但從一些國際研究和分析來看，各國在勞動力市場和技能認證方面都在不斷探索和改進，以適應全球產業和技術的發展，滿足對熟練勞動力的需求。
未來勞務資質管理的趨勢是以專業作業企業為主，逐步實現建筑工人公司化、專業化管理。 隨著各省市取消勞務資質政策的發布，到2020年，取消勞務資質可能會逐漸推廣至全國。在這一過程中，部分勞務公司可能因缺乏企業管理經驗而退出。建筑工人實名制管理塵埃落定后，建筑企業將通過信息平臺自行招攬工人，勞務企業將逐漸被新的“專業作業企業”代替。 改革后企業資質逐漸淡化，個人執業資格管理得到加強，有業績的建造師將更受重視。同時，注冊制改為備案制，降低了包工頭注冊公司的成本，為其帶來了利好。 未來，監管部門將對企業的資質條件進行更嚴格的審核，簡化審批流程，加大監管力度，引入社會中介機構參與審核和評估，以促進勞務資質管理的規范化和科學化。
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