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好順佳集團
2024-09-12 09:48:31
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內容摘要：檢測公司借用資質的相關法律法規檢測公司借用資質是被明確禁止的違法行為。根據相關法律法規，如《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》，檢驗檢...

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檢測公司借用資質的相關法律法規

檢測公司借用資質是被明確禁止的違法行為。根據相關法律法規，如《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》，檢驗檢測機構不得轉讓、出租、出借資質認定證書和標志；不得偽造、變造、冒用、租借資質認定證書和標志；不得使用已失效、撤銷、注銷的資質認定證書和標志。《建筑業企業資質管理規定》也指出，企業應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質，經審查合格，取得建筑業企業資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。

檢測公司借用資質的常見案例

建筑工程領域借用資質案例：2004年，經開發公司、建筑公司、張某協商一致，由張某借用建筑公司資質承包開發公司工程。張某與建筑公司簽訂承包合作協議，約定張某以項目經理部名義全面負責工程經營和管理，建筑公司不承擔任何責任。2005年，工程竣工。2006年，張某訴請開發公司支付拖欠工程款及利息。建筑公司在簽署合同后，又與無資質的實際施工人張某簽訂承包合作協議，由張某對工程全面承包、獨立經營并以建筑公司名義使用該公司資質對外施工，建筑公司不履行施工義務，只收取管理費并代收稅費，從而構成無資質實際施工人借用有資質建筑施工企業名義行為，不僅張某與建筑公司所簽承包合作協議無效，且建筑公司與開發公司所簽建設工程施工合同亦應無效。
學校工程領域出借資質案例：2015年至2018年期間，揭某貴、葉某明等2人以及揭某貴、彭某貴、李某平等3人多次借用江西錦路橋工程有限公司、贛州寧廈建設工程有限公司等8家公司的資質參與學校工程投標并中標，存在出借資質，轉包掛靠違法違規行為。

如何識別檢測公司借用資質的行為

通過資質許可機關查詢：可以通過資質許可機關查詢檢測單位資質。根據《城鄉規劃編制單位資質管理規定》，資質許可機關可以依法對城鄉規劃編制單位進行必要的檢查，并有權要求被檢查單位提供資質證書，有關人員的職稱證書、注冊證書、學歷證書、社會保險證明等，有關城鄉規劃編制成果及有關質量管理、檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件；進入被檢查單位進行檢查，查閱相關資料；糾正違反有關法律、法規和本規定及有關規范和標準的行為。
查看相關資質證書：開辦檢測機構需要取得中國合格評定委員會頒發的CNAS證書和市場監督管理局頒發的CMA證書。如果一家檢測機構連這兩個證書都沒有，那么就要慎重選擇。
確定監管機構并查詢：確定您所在的國家或地區的相關監管機構。不同國家或地區可能有不同的監管機構負責認證和監督第三方檢測機構的資質。然后，通常，這些機構會提供一個在線數據庫或注冊系統，

檢測公司借用資質的處罰措施

一般處罰：檢驗檢測機構違反相關規定，轉讓、出租、出借資質認定證書和標志等行為，由縣級以上質量技術監督部門責令改正，處3萬元以下罰款。
具體情形處罰：
- 基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果的，超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數據、結果的，由縣級以上市場監督管理部門責令限期改正，處3萬元罰款。
- 未按照規定辦理變更手續的，未按照規定標注資質認定標志的，由縣級以上市場監督管理部門責令限期改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處1萬元以下罰款。

防范檢測公司借用資質的方法

避免選擇檢測治理一體的公司：國家法規明確禁止檢測、治理不得由同一公司來做。具體條文見國家《實驗室資質認定評審準則》中的第：實驗室及其人員不得與其從事的檢測和/或校準活動以及出具的數據和結果存在利益關系。市面既檢測又治理的公司是違背誠信原則、欺騙消費者、違反國家規定的。
識別被治理公司控股的檢測機構：普通消費者有可能會找價格便宜的治理公司開展甲醛檢測服務，但是要警惕被治理公司控股的檢測機構。此類機構主要功能就是出假數據推薦治理公司、CMA報告保護母體治理公司。為了健康，甲醛檢測應找獨立、第三方室內空氣檢測機構，且擁有眾多工程驗收CMA檢測經驗的機構。

補充信息

檢測公司資質認定的條件：申請資質認定的檢驗檢測機構應當符合以下條件：依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織；具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員；具有固定的工作場所，工作環境滿足檢驗檢測要求；具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施；具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系；符合有關法律法規或者標準、技術規范規定的特殊要求。
檢測公司資質認定的程序：檢驗檢測機構資質認定程序分為一般程序和告知承諾程序。除法律、行政法規或者國務院規定必須采用一般程序或者告知承諾程序的外，檢驗檢測機構可以自主選擇資質認定程序。檢驗檢測機構資質認定推行網批，有條件的市場監督管理部門可以頒發資質認定電子證書。申請資質認定的檢驗檢測機構應當向市場監管總局或者省級市場監督管理部門提交書面申請和相關材料，并對其真實性負責；資質認定部門應當對申請人提交的申請和相關材料進行初審，自收到申請之日起5個工作日內作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人；資質認定部門自受理申請之日起，應當在30個工作日內，依據檢驗檢測機構資質認定基本規范、評審準則的要求，完成對申請人的技術評審。技術評審時間不計算在資質認定期限內，資質認定部門應當將技術評審時間告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因導致無法在規定時間內完成的情況除外；資質認定部門自收到技術評審之日起，應當在10個工作日內，作出是否準予許可的決定。準予許可的，自作出決定之日起7個工作日內，向申請人頒發資質認定證書。不予許可的，應當書面通知申請人，并說明理由。