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如何質疑招標機構資質

好順佳集團
2024-09-11 11:26:49
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內容摘要：如何質疑招標機構資質質疑招標機構資質是一個嚴肅且重要的過程，旨在確保招標活動的公平性和合規性。以下是詳細的質疑流程和注意事項：一...

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如何質疑招標機構資質

質疑招標機構資質是一個嚴肅且重要的過程，旨在確保招標活動的公平性和合規性。以下是詳細的質疑流程和注意事項：

一、提出質疑的流程

準備質疑函
- 投標人需要準備一份書面的質疑函，內容應包括質疑的對象、質疑的請求、具體的質疑事項、因質疑事項而受到損害的權益、合理的事實和依據、必要的法律依據。
- 質疑函需要加蓋公章，并通過傳真、電子郵件或快遞原件的方式提交給招標人或招標代理機構。
提交質疑函
- 投標人應將質疑函提交給招標人或招標代理機構。提交方式可以是當面送達、郵寄或電子郵件。無論哪種方式，都應保留提交的證據，如簽收單、快遞單號查詢信息截圖、電子郵件發送記錄等。
招標人或代理機構的受理
- 招標人或招標代理機構在收到質疑函后，應進行受理。他們會根據質疑的內容進行判斷，并決定是否需要進一步調查核實。
- 如果質疑內容與招標文件格式相關，代理機構會直接給出質疑答復。如果涉及招標技術要求或招標人要求，會提交給招標人或被質疑單位進行說明后回復。
調查核實
- 招標人或招標代理機構會對質疑事項進行調查核實，履行必要的查證職責。供應商也應提供相關事實依據和必要的證明材料，并配合調查取證。
專家論證
- 如果質疑涉及采購文件、評審過程或中標結果，招標人或招標代理機構可以組織專家進行論證，或公開征求有關供應商的意見。
組織質證
- 對于中標、成交結果提出的質疑，招標人或招標代理機構認為需要當面質證的，可以組織質疑供應商、相關供應商當面質證，并制作質證記錄。
暫停履約
- 如果質疑事項可能影響中標、成交結果，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。
擬訂質疑答復書
- 招標代理機構負責起草質疑答復書，質疑答復要針對性、實質性答復質疑事項，有事實依據和法律依據。不能含糊其辭、公式化答復，不能弄虛作假、回避問題。
答復供應商
- 質疑答復書經采購人確認后，招標代理機構在答復期限內答復供應商。采購人也可以自己直接答復供應商。

二、提出質疑時的注意事項

時間限制
- 投標人應在知道或應知其權益受到損害之日起7個工作日內提出質疑。超過這個時間限制，質疑可能不會被受理。
質疑函的要求
- 質疑函必須是書面形式，并且內容完整、明確。包括質疑的對象、請求、事項、權益損害、事實依據和法律依據等。
質疑主體的資格
- 并不是所有的投標人都可以提出質疑。進行質疑的投標人應當是參與該項目的投標人。
質疑的合法性
- 質疑供應商必須依法獲取采購文件，且質疑事項應與本采購項目相關。未參與采購活動的供應商不能對采購過程、采購結果提出質疑。
配合調查
- 供應商在提出質疑時，應提供相關事實依據和必要的證明材料，并配合采購人或采購代理機構調查取證。拒不配合的可能會承擔不利后果。

三、質疑招標機構資質的具體步驟

收集證據
- 在質疑招標機構資質之前，投標人需要收集足夠的證據，包括招標文件、相關法律法規、以及其他能夠證明招標機構資質存在問題的材料。
編寫質疑函
- 根據收集到的證據，編寫一份詳細的質疑函。質疑函應包括質疑的對象（即招標機構）、質疑的請求（如要求重新審核招標機構的資質）、具體的質疑事項（如招標機構的資質不符合法律規定）、因質疑事項而受到損害的權益、合理的事實和依據、必要的法律依據。
提交質疑函
- 將質疑函提交給招標人或招標代理機構。確保提交方式符合規定（如通過傳真、電子郵件或快遞原件），并保留提交的證據。
跟進質疑處理進程
- 在提交質疑函后，投標人應跟進質疑處理進程。如果招標人或招標代理機構未在規定時間內答復，或對答復不滿意，可以向監管部門提出書面申訴或投訴。
參與調查核實
- 如果招標人或招標代理機構要求進一步的調查核實，投標人應積極配合，提供所需的證據和材料。
參與專家論證
- 如果質疑涉及采購文件、評審過程或中標結果，招標人或招標代理機構可能會組織專家進行論證。投標人應積極參與，提供專業的意見和建議。
參與質證
- 如果質疑涉及中標、成交結果，招標人或招標代理機構可能會組織質證。投標人應積極參與，提供相關的事實和依據。
接收質疑答復
- 在質疑處理完成后，招標人或招標代理機構會向投標人提供書面的質疑答復。投標人應仔細閱讀答復內容，確認是否滿意。
進一步行動
- 如果投標人對質疑答復不滿意，可以根據情況選擇進一步的行動，如向監管部門提出申訴或投訴。

質疑招標機構資質是一個復雜且嚴謹的過程，需要投標人嚴格按照規定的程序和要求進行。通過收集證據、編寫質疑函、提交質疑函、跟進處理進程、參與調查核實和專家論證、接收質疑答復等步驟，投標人可以有效地維護自身的合法權益，確保招標活動的公平性和合規性。在質疑過程中，投標人應注意保持與招標人或招標代理機構的良好溝通，確保質疑事項得到及時和有效的處理。