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2024-09-10 09:47:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質三級的停辦是近年來建筑行業資質改革的一部分。
根據國發7號文件與住建部通知,從2022年7月起,所有建筑企業施工三級資質、設計丙級丁級資質、房地產開發三四級資質被取消。這一政策變化是導致三級資質停辦的直接原因之一。取消三級資質是為了推進建筑行業的資質改革,促進行業的健康發展。
國家住建部以及各地住建廳(委員會)都未發布關于新版建筑資質標準發布與資質新辦恢復的時間。這意味著建筑市場無法持續注入新鮮血液,對建筑行業經濟發展不利。相關部門可能在制定新的資質標準時遇到了一些困難,導致新標準遲遲未能發布。
按照此前網絡流傳泄露的新辦資質標準,企業資質技術負責人必須由建造師擔任,建造師業績要求必須在四庫可查,且一人半年內只在一家企業申報資質。當前市場上,有大量施工企業業績沒有走完善的入網備案流程,其中建造師作為項目負責人的業績缺口量也極大。如果要按建造師帶四庫一平臺業績作為資質技術負責人來施行,必然需要配套建造師業績備案的相關政策與快速流程。否則,即使新標準發布,市面上也沒有足夠“帶業績的建造師”,資質新申請數量還是會處于停滯階段。
將各類施工總承包特級資質改為綜合資質也是導致三級資質停辦的原因之一。在之前,水利施工總包資質與公路施工總包特技資質,是需要配合水利部交通部審批并收到多部門監管的。如果改革后,之前只由住建部審批監管的其他特級資質換發施工綜合資質,也能參與水利與公路工程施工,是否也要受到水利、交通主管部門的監管,具體如何落實也是一個復雜的問題。
自2020年由于疫情影響資質自動延期后,期間已經累積了大批量到期未辦理延續的施工企業。一旦發布新辦資質標準,到期未延續的企業與未到期的企業勢必都需要按照新施行的標準換發甲乙級施工資質證書。換發證書手續中可能又需要審查企業人員配置是否齊全,全國數量如此巨大的建筑企業換發資質證書,落實起來是否需要分地區分批次進行,快捷高效的完成改革過渡也是一個難點。
建筑資質三級停辦的原因是多方面的,包括政策變化、新辦資質標準未發布、建造師業績要求、施工總承包特級資質改革以及資質自動延期的影響。這些因素共同作用,導致了三級資質的停辦。盡管停辦資質給建筑行業帶來了一些挑戰,但這也是為了促進行業的長遠發展和規范管理。建筑企業需要密切關注相關政策的變化,以便及時調整策略,應對資質改革帶來的影響。
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