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2024-09-03 10:33:41
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檢驗檢測機構資質認定評審準則是為了確保檢驗檢測機構具備必要的技術和管理能力，以保證其出具的數據和結果的準確性、公正性和可靠性。對檢驗檢測機構資質認定評審準則的詳細解讀。
第一條 依據《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規的規定，為依法實施《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》相關資質認定技術評審要求，制定本準則。
第二條 在中華人民共和國境內開展檢驗檢測機構資質認定技術評審（含告知承諾核查）工作，應當遵守本準則。
第三條 本準則所稱檢驗檢測機構，是指依照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的相關規定，依法成立，依據相關標準或者技術規范，利用儀器設備、環境設施等技術條件和專業技能，對產品或者法律法規規定的特定對象進行檢驗檢測的專業技術組織。本準則所稱資質認定，是指依照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的相關規定，由市場監督管理部門依照法律、行政法規規定，對向社會出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。本準則所稱資質認定技術評審，是指依照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的相關規定，由市場監管總局或者省級市場監督管理部門（以下統稱資質認定部門）自行或者委托專業技術評價機構組織相關專業評審人員，對檢驗檢測機構申請的資質認定事項是否符合資質認定條件以及相關要求所進行的技術性審查。
第四條 針對不同行業或者領域的特殊性，市場監管總局、國務院有關主管部門，依照有關法律法規的規定，制定和發布相關技術評審補充要求，評審補充要求與本準則一并作為技術評審依據。
第五條 依照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構資質認定告知承諾實施辦法（試行）》等的相關規定，對于采用告知承諾程序實施資質認定的，對檢驗檢測機構承諾內容是否屬實進行現場核查的內容與程序，應當符合本準則的相關規定。
第六條 資質認定技術評審工作應當堅持統一規范、客觀公正、科學準確、公平公開、便利高效的原則。
第七條 資質認定技術評審內容包括：對檢驗檢測機構主體、人員、場所環境、設備設施和管理體系等方面是否符合資質認定要求的審查。
第八條 檢驗檢測機構應當是依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織。檢驗檢測機構或者其所在的組織應當有明確的法律地位，對其出具的檢驗檢測數據、結果負責，并承擔法律責任。不具備獨立法人資格的檢驗檢測機構應當經所在法人單位授權。檢驗檢測機構應當以公開方式對其遵守法定要求、獨立公正從業、履行社會責任、檢驗檢測機構應當獨立于其出具的檢驗檢測數據、結果所涉及的利益相關方，不受任何可能干擾其技術判斷的因素影響，保證檢驗檢測數據、結果公正準確、可追溯。檢驗檢測機構及其人員應當對其在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業秘密負有保密義務，并制定實施相應的保密措施。
第九條 檢驗檢測機構應當具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員。檢驗檢測機構與其人員建立勞動關系應當符合《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》的有關規定，法律、行政法規對檢驗檢測人員執業資格或者禁止從業另有規定的，依照其規定。檢驗檢測機構人員的受教育程度、專業技術背景和工作經歷、資質資格、技術能力應當符合工作需要。檢驗檢測報告授權簽字人應當具有中級及以上相關專業技術職稱或者同等能力，并符合相關技術能力要求。
第十條 檢驗檢測機構應當具有固定的工作場所，工作環境符合檢驗檢測要求。檢驗檢測機構具有符合標準或者技術規范要求的檢驗檢測場所，包括固定的、臨時的、可移動的或者多個地點的場所。檢驗檢測工作環境及安全條件符合檢驗檢測活動要求。
第十一條 檢驗檢測機構應當具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施。檢驗檢測機構應當配備具有獨立支配使用權、性能符合工作要求的設備和設施。檢驗檢測機構應當對檢驗檢測數據、結果的準確性或者有效性有影響的設備（包括用于測量環境條件等輔助測量設備）實施檢定、校準或核查，保證數據、結果滿足計量溯源性要求。檢驗檢測機構如使用標準物質，應當滿足計量溯源性要求。
第十二條 檢驗檢測機構應當建立保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系，并確保該管理體系能夠得到有效、可控、穩定實施，持續符合檢驗檢測機構資質認定條件以及相關要求。檢驗檢測機構應當依據法律法規、標準（包括但不限于國家標準、行業標準、國際標準）的規定制定完善的管理體系文件，包括政策、制度、計劃、程序和作業指導書等。檢驗檢測機構建立的管理體系應當符合自身實際情況并有效運行。檢驗檢測機構應當依法開展有效的合同審查。對相關要求、標書、合同的偏離、變更應當征得客戶同意并通知相關人員。檢驗檢測機構選擇和購買的服務、供應品應當符合檢驗檢測工作需求。
第十三條 有關法律法規及標準、技術規范對檢驗檢測機構的主體、人員、場所環境、設備設施和管理體系等條件有特殊規定的，檢驗檢測機構還應當符合相關特殊要求。
資質認定技術評審的程序通常包括以下幾個步驟：
檢驗檢測機構向資質認定部門提出資質認定申請，提交相關材料。資質認定部門對申請材料進行初步審查，確認申請材料齊全、符合法定形式后，予以受理。
資質認定部門組織評審組，對檢驗檢測機構的申請事項進行技術評審。技術評審可以采取書面審查、現場評審、遠程評審等方式進行。評審組應當依據評審準則，對檢驗檢測機構的主體、人員、場所環境、設備設施和管理體系等方面進行全面審查。
評審組完成技術評審后，應當編制評審報告，記錄評審過程、評審結果和評審。評審報告應當包括評審依據、評審內容、評審方法、評審結果、評審等內容。
資質認定部門根據評審報告和其他相關材料，作出是否準予資質認定的決定。準予資質認定的，頒發資質認定證書；不予資質認定的，書面通知申請人并說明理由。資質認定證書有效期一般為6年。
資質認定部門應當對取得資質認定的檢驗檢測機構進行監督檢查，監督其是否持續符合資質認定條件和要求。監督檢查可以采取日常監督檢查、專項監督檢查、年度監督檢查等方式進行。檢驗檢測機構應當配合資質認定部門的監督檢查，提供必要的資料和信息。
檢驗檢測機構發生變更事項的，應當及時向資質認定部門申請變更。變更事項包括法定代表人、最高管理者、技術負責人、授權簽字人、檢驗檢測項目、標準方法等。資質認定部門應當對變更事項進行審查，符合條件的，予以變更確認。
資質認定證書有效期屆滿前，檢驗檢測機構需要繼續從事檢驗檢測活動的，應當在有效期屆滿前3個月向資質認定部門提出延續申請。資質認定部門應當對申請延續的檢驗檢測機構進行審查，符合條件的，予以延續。
《檢驗檢測機構資質認定評審準則》由市場監管總局負責解釋。本準則自發布之日起施行。此前發布的有關檢驗檢測機構資質認定評審的規定，與本準則不一致的，以本準則為準。
以上是對檢驗檢測機構資質認定評審準則的詳細解讀，希望對您有所幫助。如果您有更多問題，歡迎繼續咨詢。
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