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2024-08-28 10:39:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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加強建設工程資質管理是確保建筑工程質量和安全的重要措施。根據最新的政策和規定,以下是關于加強建設工程資質管理的詳細解釋和建議。
根據住房城鄉建設部發布的關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知,要求住房城鄉建設主管部門和有關專業部門積極完善企業資質審批機制,提高企業資質審查信息化水平,提升審批效率,確保按時作出審批決定。對于由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,需在2個月內完成專家評審、公示審查結果。企業可以通過住房城鄉建設部政務服務門戶查詢審批進度和結果。
通知還指出,自通知施行之日起,企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項,統一由住房城鄉建設部實施。試點地區已受理的申請事項應在規定時間內審批辦結。對于試點期間頒發的資質,在資質證書有效期屆滿前繼續有效。如果企業受到停業整頓、降低資質等級、吊銷或撤銷資質證書的處罰,由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。
企業在發生重組分立時申請資質核定,需對原企業和資質承繼企業按資質標準進行考核。企業在發生合并時申請資質核定,需對企業資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。這有助于確保企業在重組分立或合并后仍然符合資質標準的要求。
申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質,其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目。專業技術人員個人業績應當是在該平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。對于未錄入全國建筑市場平臺的業績,申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。
住房城鄉建設主管部門需要完善信息化手段,對企業注冊人員等開展動態核查,并及時公開核查信息。經核查,企業如果不滿足資質標準要求,將在全國建筑市場平臺上標注資質異常,并限期整改。企業在整改后滿足資質標準要求的,取消標注。標注期間,企業不得申請辦理企業資質許可事項。
申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業,應當滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)要求的注冊建造師人數等指標要求。這有助于確保企業的專業技術人員配置符合資質標準的規定。
對于存在資質申請弄虛作假行為、發生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規和工程建設強制性標準的企業和從業人員,住房城鄉建設主管部門要加大懲戒力度,依法依規限制或禁止從業,并列入信用記錄。企業在申請資質時,應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾,并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。
住房城鄉建設主管部門可以就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業發函問詢,被函詢的企業應如實對有關問題進行說明。經函詢,企業承認在資質申請中填報內容不實的,按不予許可辦結。
住房城鄉建設主管部門需要加強對全國建筑市場平臺數據的監管,落實平臺數據錄入審核人員責任,加強對項目和人員業績信息的核實。
住房城鄉建設主管部門要完善企業資質審批權力運行和制約監督機制,嚴格審批程序,強化對審批工作人員、資質審查專家的廉政教育和監督管理,建立健全追責機制。
加強建設工程資質管理涉及多個方面,包括提高審批效率、統一審批權限、加強企業重組分立及合并資質核定、完善業績認定方式、加大動態核查力度、強化注冊人員考核要求、加強信用管理、建立函詢制度、強化平臺數據監管責任以及加強黨風廉政建設。這些措施的實施將有助于提升建筑工程的質量和安全,促進建筑行業的健康發展。
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