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2024-08-26 09:06:59
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根據最新的政策公告，建筑資質承諾制的廢除是有明確依據的。以下是詳細的解釋和依據：
《關于廢止和宣布失效部分行政規范性文件的公告》。該公告明確指出，為了貫徹落實黨中央、國務院關于加快建設法治政府，全面推進依法行政的決策部署，住房和城鄉建設部對有關行政規范性文件進行了清理。經過清理，住房和城鄉建設部決定對211件行政規范性文件予以廢止，并對103件行政規范性文件宣布失效。這一公告自公布之日起施行。
具體來說，廢止的文件包括《關于實行建筑業企業資質審批告知承諾制的通知》（建辦市〔2019〕20號）以及其他與建筑業企業資質審批相關的文件。這些文件的廢止意味著原有的建筑業企業資質審批告知承諾制不再適用，相關的審批流程和要求也將發生變化。
雖然《關于實行建筑業企業資質審批告知承諾制的通知》（建辦市〔2019〕20號）被廢止，但并不意味著告知承諾制審批被完全取消。實際上，住建部在2020年12月下發了《關于進一步做好建設工程企業資質告知承諾制審批有關工作的通知》（建辦市〔2020〕59號），該通知并未被廢止。根據這份通知，房屋建筑工程、市政公用工程監理甲級資質以及施工總承包一級資質繼續實行告知承諾制審批。這意味著，盡管一些規范性文件被廢止，告知承諾制審批仍然在某些領域內執行。
在新的審批流程中，住建部加強了事中事后監管。通過遙感衛星照片比對、組織實地核查、委托省級住房和城鄉建設主管部門抽查等方式，對企業申報的業績進行核查。對于通過弄虛作假等不正當手段取得資質的企業，將撤銷其資質，并在3年內不受理其相應企業資質申請事項，同時將其列入建筑市場主體“黑名單”。這種監管措施的加強是為了確保建筑業企業的資質申請和審批過程更加公正、透明。
需要注意的是，涉及上述資質的重新核定事項不實行告知承諾制審批。這意味著，如果企業需要重新核定其資質，將需要按照新的審批流程和要求進行申請，而不是通過告知承諾制的方式。
全國范圍內具有三級資質的企業將在規定期間內完成升級要求。如果在規定的時間內未完成相關要求，其資質將自動作廢。這一規定是為了促進建筑業企業的健康發展，確保其具備相應的技術和管理能力。
住建部資質審批權下放的15個試點省市，包括上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南、河北、內蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西，其資質審批權將被收回。這是因為廢止和宣布失效的部分行政規范性文件涉及到這些地區的資質審批權限，為了確保全國范圍內建筑資質管理的一致性和規范性，有必要對這些地區的資質審批權限進行調整。
建筑資質承諾制的廢除是基于住房和城鄉建設部的最新公告和政策調整。雖然《關于實行建筑業企業資質審批告知承諾制的通知》（建辦市〔2019〕20號）被廢止，但告知承諾制審批在某些領域內仍然執行。與此同時，新的審批流程和加強的事中事后監管措施將確保建筑業企業的資質管理更加規范和透明。企業需要密切關注相關政策變化，及時調整自己的資質申請和管理策略，以適應新的監管環境。
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