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2024-08-13 09:49:54
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《食品用包裝、容器、工具等制品生產許可通則》是為了做好食品用包裝、容器、工具等制品生產許可管理工作，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》等法律法規的規定而制定的。該通則適用于食品用包裝、容器、工具等制品的生產許可管理。
根據通則，國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理食品用包裝、容器、工具等制品生產許可工作。全國工業產品生產許可證審查中心（以下簡稱審查中心）是國家質檢總局食品用包裝、容器、工具等制品生產許可管理工作的辦事機構。國家質檢總局指定的審查機構負責組織或配合組織食品用包裝、容器、工具等制品的企業生產許可實地核查、審查人員培訓、匯總審查上報材料等工作。具體承擔單位另文發布。國家質檢總局指定的檢驗機構負責食品用包裝、容器、工具等制品生產許可發證檢驗、強制檢驗、與企業的檢驗能力比對及相應的質量安全評價工作。
在生產許可程序方面，申請生產食品用包裝、容器、工具等制品的企業應當具備以下條件：有營業執照，營業執照的經營范圍應當覆蓋所申請生產或加工的產品；有與所申請生產的產品相適應的專業技術人員；有與所申請生產的產品相適應的生產條件和檢驗手段；有與所申請生產的產品相適應的技術文件和工藝文件；具有健全有效的企業質量管理制度和產品質量責任制度；產品質量符合國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求；符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況；法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。
企業申請辦理生產許可證，應當向其所在地省級質量技術監督局提交以下申請材料：申請表、企業法人營業執照復印件、生產許可證復印件（適用于變更、補證等情況）、企業生產該產品的能力說明、產品質量檢驗報告、企業標準文本（如有）、其他需要提供的材料。省級質量技術監督局在接到企業申請后，應當在5個工作日內完成對申請材料的審查，并作出是否受理的決定。對于符合條件的申請，省級質量技術監督局應當在受理申請后30個工作日內組織完成實地核查和抽樣檢驗，并將核查和檢驗結果報國家質檢總局。國家質檢總局在收到核查和檢驗結果后，應當在20個工作日內作出是否準予許可的決定。準予許可的，頒發生產許可證；不予許可的，書面通知企業并說明理由。
企業獲得生產許可證后，應當在產品包裝、說明書等標識上注明生產許可證編號和有效期。企業應當定期向省級質量技術監督局報告生產許可證的使用情況，并接受省級質量技術監督局的監督檢查。省級質量技術監督局應當對企業遵守法律法規、執行標準、保證產品質量等方面進行監督檢查，并將檢查結果及時通報國家質檢總局。
《食品用包裝、容器、工具等制品生產許可通則》旨在規范食品用包裝、容器、工具等制品的生產許可管理工作，確保產品質量和安全性，保護消費者的合法權益。企業和相關機構應當嚴格遵守通則的各項規定，共同維護食品包裝市場的健康發展。
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