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2024-08-13 09:45:26
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國家市場監督管理總局近日公布了冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、鋼絲繩、膠合板、細木工板、安全帽6種產品生產許可證實施細則。這些措施旨在防范產品質量安全的重大風險，保障人民群眾生命財產安全和公共安全。國務院最近印發了《關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定》，提出了從源頭管控產品質量安全風險的具體措施。這6種產品的生產許可證管理方式將有所調整，以防止劣幣驅逐良幣現象的發生。
從9月25日起，市場監管總局將對冷軋帶肋鋼筋等6種產品實施工業產品生產許可證管理。這是為了進一步加強和規范工業產品生產許可證管理，維護公平有序的市場競爭環境，保障人民群眾生命財產安全。這6種產品包括冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、安全帽、鋼絲繩、膠合板和細木工板。此前，這些產品的生產許可證管理已經被取消，但現在為了確保產品質量安全，需要重新實施生產許可證管理。
市場監管總局于6月25日召開專題新聞發布會，就國務院近日印發的《關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定》及相關情況進行了解讀。副局長、國家標準委主任田世宏和其他相關部門負責人參加了發布會，他們詳細解釋了為什么要對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調壓器、安全帽、鋼絲繩、膠合板和細木工板等6種產品實施工業產品生產許可證管理，
實施生產許可證管理的主要目的是防止劣幣驅逐良幣，保障產品質量安全。自取消這些產品的生產許可證管理后，生產企業數量大幅增加，但部分不法企業偷工減料，低價劣質產品流入市場，帶來了安全隱患。因此，恢復生產許可證管理是為了促進企業提升產品質量安全水平，營造質量第一、優勝劣汰的市場環境。
市場監管總局已經完成了6種產品生產許可證實施細則的編制工作，并以公告形式發布實施。與以往相比，這些實施細則的主要變化包括調整了生產、檢驗設備設施條件要求；增加了生產企業落實質量安全主體責任、具備質量安全追溯能力等要求。這些調整旨在讓生產許可證管理工作真正從制度上發揮嚴格準入的作用，構建末端發力終端見效工作機制，切實保障產品質量安全。
《決定》對化肥生產許可證的審批方式作出了調整，即由告知承諾調整為先核后證審批。這是因為近年來化肥產品生產許可證實行告知承諾審批以來，部分地區出現化肥以假亂真、以次充好等問題，企業因虛假承諾被撤銷生產許可證的情況也時有出現。因此，有必要將化肥產品生產許可證審批方式調整為“先核后證”，通過強化事前審查和準入，保障產品質量安全。
《決定》強調實施“陽光審批”，提高審批效率，接受社會監督。為此，市場監管總局將完善生產許可證電子審批系統，公開辦證申請條件、審批流程和審核標準，公布生產許可證獲證企業信息，做好政策解答和受理咨詢；嚴格審批管理，確保各環節、各流程審批科學、公正、透明。
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