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2024-08-02 08:56:58
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1. 政策背景
自2010年起，中國開始逐步取消各類招標代理機構的資格，這一過程持續了多年。到2017年12月27日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過了《招標投標法》的修訂案，刪去了有關招標代理機構資格認定的規定，這標志著全面取消招標代理機構資格的政策正式出臺。
2. 影響分析
取消招標代理機構資質的影響是多方面的。這項改革是新時代下行業推進“放、管、服”新要求的體現，旨在落實黨的十九大精神，放開招標代理行業準入門檻，加強市場競爭優勝劣汰，推進簡政放權、加強事中、事后監管。這一改革打破了資質壁壘，實現了招標代理行業全面市場化，真正以業績、能力論成敗，而非以資質論英雄，有效遏制了“有證無實”殼公司、“有照無技”執業人員對行業造成的不良影響。最后，取消資質認定后，招標代理市場競爭的無序現象可能會發生，因此行業應加強代理征信與自律體系建設，確保業務的健康、規范開展。
1. 招標代理機構的轉型升級
隨著新時代下“互聯網+”招標采購工作的全面推進，招標采購行業向網絡化、電子化發展已是大勢所趨，傳統的線下招標組織、文檔編制工作必然會被標準化、電子化、流程固化的便捷信息系統逐步取代。因此，招標代理機構需要做好工作角色調整，由傳統的招標組織向著更高端的專業化咨詢、人才支撐、信息資源供應等方面轉型，才能適應市場、更好生存。
2. 加強事中事后監管
取消資質認定后，政府需要創新監管手段，加強工程建設項目招標投標活動監管，依法嚴肅查處違法違規行為，促進招投標活動有序開展。同時，也需要加快推進省級建筑市場監管一體化工作平臺建設，規范招標代理機構信用信息采集、報送機制，加大信息公開力度，強化信用信息應用，推進部門之間信用信息共享共用。
3. 行業自律與專業人才培養
行業協會在促進工程建設項目招標代理行業規范發展方面發揮著重要作用。應支持行業協會研究制定從業機構和從業人員行為規范，發布行業自律公約，加強對招標代理機構和從業人員行為的約束和管理。此外，鼓勵行業協會開展招標代理機構資信評價和從業人員培訓工作，提升招標代理服務能力。
全面取消工程招標代理資質是一項重大的制度改革，對于推動招標代理行業的發展具有深遠的意義。然而，同時也帶來了挑戰，需要各方面的共同努力和配合，才能確保改革的順利進行 and 促進行業的健康、有序發展。
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