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2024-07-30 10:17:26
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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[建筑工程資質管理制度]建筑企業的資質管理制度旨在加強集團公司資質的動態管理,提高管理水平和市場準入資格。以下是其詳細
范圍方面,本制度適用于集團本部資質的申報、升級及維護等管理工作,以及一級經營單位資質管理工作。
職責劃分明確:
資質辦負責集團本部所有資質管理工作,指導、協助一級經營單位資質申報及維護工作,并及時反饋相關政策法規。
戰略發展部負責統籌規劃,將資質納入集團公司的戰略規劃,負責集團本部及一級經營單位的資質規劃。
資質辦需根據集團公司戰略規劃,制定集團本部資質申報、升級及維護計劃,并將人員、業績等相關需求信息提供至人力資源部、市場開發部、戰略發展部等相關部門,這些部門及單位研討人力資源、業績配備情況,并針對性制定人員招聘及業績承攬計劃。
人力資源部負責根據資質申報及維護計劃,研討人力資源配備情況,提前做好申請資質所需各類人員的引進、培養、培訓以及儲備工作;按照執行計劃按時提供申請、變更資質相關的人力資源資料;配合資質的日常管理維護做好專業技術人員的動態管理,做好全國建筑市場監管與誠信信息基礎數據庫相關人員信息的維護工作。
市場開發部負責根據資質申報及維護計劃,研討市場業績情況,提前規劃承接申請資質相關的專業項目。
經營管理部負責提供集團公司資質申報、升級及維護工作所需業績資料,主要包括合同協議書、工程量清單等資料。
工程技術部負責提供資質申報、升級及維護工作所需業績資料,主要包括開工報告、竣工質量鑒定書等資料。
一級精英單位負責提供資質申請、升級及維護工作所需重大項目的業績資料。
物資裝備部負責提供集團公司資質申報、升級及維護工作所需設備資料。
財務管理中心負責提供集團公司資質申報、升級及維護工作所需公司資產情況資料。
資質辦負責將收集到的相關資料,按照對應的標準組卷,編寫申報資料。經審核后,向政府主管部門申報,審批通過后,領取資質證書。
資質辦負責資質證書的統一管理,各職能部門、一級經營單位等資質證書使用部門統一按照《集團重要文資管理辦法》借閱使用。
一級經營單位每年應當做好資質申報計劃,報資質辦,經戰略發展部、資質辦等相關部門及分管領導審核通過后,方可按資質標準要求申請資質,取得資質證書后,向資質辦備案。
集團本部資質申報、升級過程控制:
資質辦全面負責集團公司資質申報、升級過程控制,包括基礎資料收集、申報材料編制及上報。
基礎資料收集:根據資質申報、升級計劃,收集綜合資料、人員資料和工程業績等基礎材料。
申報材料編制:嚴格按照資質標準要求編制資質申報、升級材料,包括企業凈資產、人員、設備、業績、工程結算收入和市場行為等。申報材料應確保規范化、格式化、完整性。
申報材料上報:嚴格按照管理部門要求,上報申報材料。由國務院建設行政主管部門負責核準的資質,經企業所在地設區市建設行政主管部門審查,由省建設行政主管部門審查后上報國務院建設行政主管部門。由省建設行政主管部門負責核準的資質,經企業所在地建設行政主管部門審查后上報省建設行政主管部門。由設區市建設行政主管部門負責核準的資質,經企業所在地縣級建設行政主管部門審查后上報設區市行政主管部門。如果涉及交通、水利、信息產業、電力等資質核準的,由建設行政主管部門報送同級相關專業部門審核。
集團公司資質維護:
集團本部資質維護工作包括資質動態核查、變更、注銷以及審批與維護等工作。
資質管理除靜態指標外,還包括企業的市場行為,按屬地原則由各專業部門初審把關,采用動態管理。企業技術中心負責根據資質受理部門和項目核查部門的要求,做好資質的動態核查工作。
資質證書變更、遺失及補辦。按照《建筑業企業資質管理規定實施意見》中,關于資質證書信息變更、遺失及補辦相關要求,及時辦理證照的維護工作。
及時掌握各項資質的有效期,按照主管部門對資質證書延續及換發的要求,認真準備所需各類資料,做好資質證書的延續及換證工作。
對外關系管理。搭建與資質受理部門和核查部門有效的溝通渠道,建立相關政策、資質審核情況等及時獲取、及時整改、及時反饋的動態管理模式,確保資質管理工作順利進行。
[住房和城鄉建設部擬發布的資質標準]住房和城鄉建設部擬發布《建筑業企業資質標準》等4項資質標準。為落實建設工程企業資質管理制度改革要求,住房和城鄉建設部會同國務院有關部門起草了《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》《工程勘察資質標準(征求意見稿)》《工程設計資質標準(征求意見稿)》《工程監理企業資質標準(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。
《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》將建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質4個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有13個類別,分為2個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有18個類別,一般分為2個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
《工程勘察資質標準(征求意見稿)》中,工程勘察資質分為工程勘察綜合資質和工程勘察專業資質2個序列。工程勘察綜合資質是指涵蓋所有工程勘察專業的工程勘察資質,不分類別、等級。工程勘察專業資質分為巖土工程、工程測量和勘探測試3類,設有甲級、乙級。
在《工程設計資質標準(征求意見稿)》中,工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業資質、工程設計專業資質、建筑工程設計事務所資質4個序列。工程設計綜合資質是指涵蓋所有行業、專業和事務所的工程設計資質,不分類別、等級。工程設計行業資質是指涵蓋某個行業中的全部專業的工程設計資質,設有14個類別和甲級、乙級(部分資質只設甲級)。工程設計專業資質是指某個行業資質標準中的某個專業的工程設計資質,其中包括可在各行業內通用,且可獨立進行技術設計的通用專業工程設計資質,設有67個類別和甲級、乙級(部分資質只設甲級)。建筑工程設計事務所資質是指由專業設計人員依法成立,從事建筑工程專業設計業務的工程設計資質,設有3個類別,不分等級。
《工程監理企業資質標準(征求意見稿)》明確,工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質2個序列。其中綜合資質不分類別、不分等級;專業資質設有10個類別,分為2個等級(甲級、乙級)。
建筑企業資質管理制度對于企業的規范發展和市場競爭具有重要意義。企業應嚴格按照相關制度和標準,做好資質的申報、升級、維護等工作,以提升自身的市場競爭力和可持續發展能力。
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