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2024-07-26 10:29:13
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行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。在實施行政許可的過程中，必須遵循一些基本原則，以保證其合法性、合理性以及公正性。以下是行政許可的主要原則：
合法行政原則是行政法的首要原則，它要求行政機關在設定和實施行政許可時，必須遵守現行有效的法律。具體來說，行政機關實施的行政行為（抽象行政行為與具體行政行為）都不得與法律相抵觸，并且負有積極執行和實施現行有效法律規定的義務。此外，行政機關應當依照法律授權進行活動，即采取的行政措施必須有立法性規定的明確授權。
合理行政原則主要是指行政行為應當具有理性基礎，禁止行政主體的武斷專橫和隨意。這一原則進一步規范為公平、公正原則，要求平等對待行政相對人，不偏私，不歧視；考慮相關因素原則，行使行政自由裁量權時，只能考慮符合立法授權目的的各種因素，不得考慮不相關因素；比例原則，行政機關采取的措施和手段應當是必要、適當的，避免采用損害行政相對人權益的方式。
程序正當原則包括行政公開原則、公眾參與原則和回避原則。行政公開原則要求除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，行政機關實施行政管理應當公開，以實現公民的知情權、了解權。公眾參與原則則要求行政機關作出重要規定或決定時，應當聽取公民、法人和其他組織的意見，特別是作出對行政相對人不利的決定時，要聽取他們的陳述和申辯。回避原則則規定行政機關工作人員履行職責時，與行政相對人存在利害關系的，應當回避。
高效便民原則分為兩個方面：一是行政效率原則，其基本內容有二，；二是便利當事人原則，在行政活動中不增加相對人程序負擔，處處替相對人著想，方便相對人到行政機關辦理相關事宜。
誠實守信原則包括行政信息真實原則、信賴保護原則和行政允諾應予兌現原則。行政信息真實原則要求行政機關公布的信息應當真實、準確、可信。信賴保護原則則規定非因法定事由并經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政（許可）決定。如果因為公共利益的需要可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可，但由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。
這些原則構成了行政許可的基礎框架，旨在保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，保障和監督行政機關有效實施行政管理。
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