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2024-07-25 09:31:30
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排污許可管理條例是指《排污許可管理條例》，該條例于2021年1月24日由國務院總理李克強簽署第736號國務院令公布，并自2021年3月1日起施行。該條例旨在加強排污許可管理，規范企業事業單位和其他生產經營者排污行為，控制污染物排放，保護和改善生態環境。
排污許可管理條例的主要內容包括以下幾個方面：
實現固定污染源全覆蓋：根據污染物產生量、排放量和對環境的影響程度，實行分類管理，對影響較大的和較小的排污單位，分別實行重點管理和簡化管理。管理要素全覆蓋，將水、大氣、土壤和固體廢物等污染要素納入許可管理。
構建以排污許可制為核心的固定污染源環境監管體系：以排污許可制為核心，深度銜接融合環境管理的其他制度，將環評文件、批復文件或者登記表備案材料排污總量控制要求和自行監測方案等納入排污許可管理。
進一步落實生態環境保護的責任：明確生態環境部門、排污單位、排污許可技術機構的法律責任，針對違反排污許可證審批和監管行為作出相應的法律責任規定，創新設置、按次處罰方式，對違反環境管理臺賬制度和執行報告等行為，規定了按次處以罰款。
嚴格按證排污和依證監管：規定了排污單位、生態環境主管部門的責任，要求排污單位應當開展自行監測，保存原始記錄、建立臺賬制度和提交執行報告等。
在全面實施排污許可制度之后，排污單位的主體責任和義務主要體現在以下幾個方面：
建立內部環境管理制度：排污單位應建立內部環境管理制度，自行監測和信息的真實承諾義務，對自行監測數據的真實性和準確性負責，不得篡改、偽造。
環境管理臺賬記錄制度：排污單位應當建立環境管理臺賬記錄制度，按照排污許可證規定的格式、內容和頻次要求，如實記錄主要生產設施和污染防治設施運行情況，以及污染物排放濃度、排放量等。
排污許可證執行報告制度：排污單位應當按照排污許可證規定內容、頻次和時間要求，向審批部門提交排污許可證執行報告，如實報告污染物排放行為、排放濃度、排放量等。
信息披露義務：排污單位應當按照排污許可證的規定，如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。
排污許可管理條例的出臺對于推進環境治理體系和治理能力現代化具有重要意義，是落實企事業單位治污主體責任、落實精準治污、科學治污、依法治污的有力舉措。
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