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2022-04-18 15:26:55
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代理記賬公司對《廣東省地方稅務局實施無紙化辦稅》政策進行解讀
一、公告背景
為優化納稅服務，減輕納稅人負擔，廣東省國家稅務局、廣東省地方稅務局決定實行無紙化辦稅與實名辦稅相結合。廣東省國家稅務局、廣東省地方稅務局發布《廣東省地方稅務局關于實施無紙化辦稅的通知》，向社會公布有關事項。
2制圖基礎
(一)《關于實施無紙化免填表辦稅服務的通知》(稅務總局[2016]103號)規定:落實《深化國家和地方稅征管體制改革方案》要求，加快實施無紙化、免填表辦稅服務。以信息化建設為基礎，實現納稅人檔案信息數字化、科學化管理，實現納稅申報、發票辦理等無紙化服務。具體實施范圍由省級稅務機關根據實際情況確定”。
(2)《關于實施實名制辦稅的意見》(水中發(2016)111號)提出，實名制辦稅“有利于打擊違法稅收活動”。實名辦稅身份信息采集功能，可追溯到辦稅人員的信息。不僅可以提供可靠的證據和線索，追究責任，有效打擊稅收違法行為，還可以起到威懾潛在犯罪分子、降低違法行為發生概率的作用。
(3)國家稅收征管標準(http://www.yundianhui.com/)對于認可管理、納稅申報、稅收優惠等事項類別均有“無紙化管理創新”的處理指引。特別是《http://www.yundianhui.com/納稅向創新過程》中明確提出:實現納稅管理無紙化。逐步通過電子稅務局等網上納稅渠道，實現納稅申報無紙化、涉稅申請無紙化、審批無紙化、處理結果無紙化、自動備案無紙化，納稅人“待在家里，隨時隨地，無紙化納稅”。
3公告的主要內容
(1)實施范圍和時間
自2017年6月1日起，按規定使用電子稅務局辦理涉稅(費)業務的數字證書納稅人和使用電子稅務局辦理涉稅(費)業務實行實名制的非數字證書納稅人，如附件所示，如無特別規定，可免提交相關紙質材料。免交的紙質資料，由納稅人留存備查。納稅人對申報資料的真實性以及與留存備查資料的一致性負有責任。
出口退稅(免)無紙化管理，按照有關規定執行。
(二)無紙化辦稅要求
1. 數字證書納稅人無紙化辦稅要求:持有數字證書的納稅人在辦理涉稅(費)業務時，對電子稅務局提交的電子涉稅(費)信息，使用數字證書進行簽名加密。
2. 非數字證書納稅人無紙化辦稅要求:未開通數字證書但已被納入實名系統管理的納稅人，可登錄電子稅務局無紙化辦理9類92項涉稅(費)業務
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