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2024-07-22 09:23:43
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[代理記賬的定義與法律地位]代理記賬是指將本企業的會計核算、記賬、報稅等一系列的工作全部委托給專業記賬公司完成,本企業只設立出納人員,負責日常貨幣收支業務和財產保管等工作。《會計法》第 36 條明確規定:“不具備設置條件的應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。”1993 年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規定,新修訂的《會計法》再一次確認了代理記賬的法律地位。
[代理記賬的主體、對象與內容]代理記賬的主體是經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構,包括會計師事務所、代理記賬公司及其他具有代理記賬資格的其他中介機構。代理記賬的對象是不具備設置會計機構、或者在有關機構中設置專職會計人員的獨立核算單位,如小型經濟組織、應當建賬的個體工商戶等。代理記賬的內容主要是代替獨立核算單位辦理記賬、算賬、報賬等業務。
[代理記賬的性質與法律表現]代理記賬的性質是一種社會性會計服務活動,是會計工作社會化、專門化的表現。在法律上的表現則是通過簽訂委托合同的方式來明確和規范委托及受托雙方的權利義務關系。
[單位選擇代理記賬的因素]一個單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會計人員的條件,這應該由各單位根據自身會計業務的需要自主決定。一般而言,單位規模的大小、經濟業務和財務收支的繁簡程度、經營管理的要求等,是決定單位是否配備專職會計人員的主要因素。
[小型經濟組織和個體工商戶的相關規定]由此可見,代理記賬的委托單位應該且必須是小型的經濟組織和應當建賬的個體工商戶。至于什么是小型的經濟組織,一般可以根據注冊資本、銷售額、從業人員及資產總額等情況進行綜合判斷。而應當建賬的個體工商戶,則是指從事生產經營并有固定生產經營場所而且沒有免除建賬義務的個體工商戶。這可以在國家稅務總局于 1997 年 6 月 19 日頒發的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》中找到依據。需要明確指出的是,一個單位是否設置專職會計人員,應該由單位自行決定,但建賬則是強制性的要求,是否建賬的最終核定權歸行政主管機關。
[代理記賬機構的類型與業務]代理記賬機構,是指依法經批準設立從事代理記賬業務的中介機構。目前,代理記賬機構主要包括代理記賬公司、會計師事務所、稅務師事務所以及具有代理記賬資格的其他社會咨詢服務機構等幾大類。代理記賬機構根據委托,代表委托人辦理下列業務:一是辦理會計核算業務。根據委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統一的會計制度的規定,進行會計核算,包括審核原始憑證、填制證賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表等;二是定期向政府有關部門和其他會計報表使用者提供會計報表;三是定期向稅務機關提供稅務資料;四是承辦委托人委托的其他會計業務。
[代理記賬的優勢]代理記賬具有以下優勢:第一、費用節省,享用專業團隊的服務。第二、運用計算機技術,高效,低差錯率。第三、政府審批,專業正規,保障經濟責任,免除企業后顧之憂。第四、避免因會計人員變動造成企業不必要的經濟損失,同時也節省了專職會計住房、社會保險開支。第五、避免專職會計技能單一,影響會計質量。
[代理記賬存在的問題]目前代理記賬存在以下問題:
對于《會計法》代理記賬的宣傳力度不夠,造成目前許多小型經濟組織、特別是廣大的個體工商戶,對“代理記賬”知之甚少,認識不足,理解不夠。
對于“代理記賬”的措施不是很得力。當前對于應當委托代理記賬的小型經濟組織和應當建賬的個體工商戶而言,主要存在兩方面的問題,一是應當建賬而不建賬的現象十分普遍,二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。這不僅干擾了法律的嚴肅性,而且容易派生出許多其他問題。
在代理記賬法律關系中,受托人的法律地位問題,應該說一直沒有得到徹底的解決,實踐中爭議很大。
代理記賬機構潛力未充分發揮。目前代理記賬機構的數量在不斷增加,但整體規模普遍較小,代理業務范圍不寬。真正能提供受托單位會計核算、稅收籌劃、納稅申報、內部審計、工商稅務注冊年檢、財稅咨詢等全方位會計服務的機構很少。
代理記賬機構設立不規范。
[代理記賬機構及其從業人員的義務]代理記賬機構及其從業人員的義務包括:
按照委托合同辦理代理記賬業務,遵守有關法律、行政法規和地區統一的會計制度的規定。
對在執行業務中知悉的商業秘密應當保密。
對委托人示意其作出不當的會計處理,提供不實的會計資料,以及其他不符合法律、行政法規和地區統一的會計制度規定的要求,應當拒絕。
對委托人提出的有關會計處理原則問題應當予以解釋。
[委托單位在代理記賬中的責任]在委托代理記賬的情況下,委托單位對會計資料的真實性、完整性承擔責任。《代理記賬管理辦法》第十三條規定,委托人與代理記賬機構應該在相互協商的基礎上簽訂書面委托合同,并在合同中約定委托人、受托人對會計資料真實性、完整性應承擔的責任。
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