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2024-10-23 09:00:56
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品生產許可證是國家為了保障食品安全，對食品生產企業進行嚴格審查和監管后頒發的合法憑證。具有食品生產許可證是判斷產品正規性的重要依據之一，但并非唯一標準。獲得食品生產許可證意味著企業在生產場所、設備設施、人員管理、工藝流程、質量控制等方面符合國家規定的要求，一定程度上能夠保證產品生產過程的規范性和安全性。即使企業擁有許可證，也不能完全排除其在生產過程中可能出現的違規操作或質量問題。
有食品生產許可證的產品通常具有以下特點：
生產場所符合要求：具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，且環境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
設備設施完善：配備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。對于保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的，具備相應的原料前處理設備或者設施。
人員與制度保障：有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
合理的工藝流程：具有合理的設備布局和工藝流程，能有效防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
要判斷有食品生產許可證的產品是否正規，可以從以下幾個方面入手：
查驗許可證真偽：打開瀏覽器，“國家食品藥品監督管理總局”。單擊進入網站，再單擊“食品”欄目。在左側找到“企業查詢”下的“食品生產許可獲證企業(SC)”，單擊進入。在“快速查詢”的輸入框輸入企業名稱，單擊“查詢”。在下面的內容列表可看到查詢結果，后面括號里的“SC+14位數字”組合就是該企業的食品生產許可證編號，單擊查詢結果可以得到更詳細信息。也可以利用“高級查詢”查詢真偽。
檢查生產場所：實際生產場所應與食品生產許可證相符，廠區無揚塵、無積水，廠區、車間衛生整潔。廠區附近無對食品生產產生影響的有毒有害污染源，車間外廢棄物放置場所與食品加工場所隔離防止污染；生活區、生產區相互隔離；生產區域未飼養家禽、家畜。衛生間應保持清潔，應設置洗手設施，未與食品生產、包裝或貯存等區域直接連通。有更衣、洗手、干手、消毒設備、設施，滿足正常使用。通風、防塵、照明、存放垃圾和廢棄物等設備、設施正常運行。車間內使用的洗滌劑、消毒劑等化學品應與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置，并有相應的使用記錄。
核查進貨查驗：查驗食品原輔料、食品添加劑、食品相關產品供貨者的許可證、產品合格證明文件；有檢驗記錄。進貨查驗記錄及證明材料真實、完整，記錄和憑證保存期限不少于產品保質期期滿后六個月，沒有明確保質期的，保存期限不少于二年。建立和保存食品原料、食品添加劑、食品相關產品的貯存、保管記錄和領用出庫記錄。
關注企業自查：企業應有食品安全自查制度文件，定期對食品安全狀況進行自查并記錄和處置。
食品生產許可證的監管機制主要包括以下方面：
明確管理部門：國家市場監督管理總局負責監督指導全國食品生產許可管理工作。縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品生產許可監督管理工作。省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品類別和食品安全風險狀況，確定市、縣級市場監督管理部門的食品生產許可管理權限。
遵循管理原則：食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。
規范申請受理：申請食品生產許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。申請食品生產許可，應當按照規定的食品類別提出，并符合相應條件，向申請人所在地縣級以上地方市場監督管理部門提交相關材料。申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產許可，還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。從事食品添加劑生產活動，應當依法取得食品添加劑生產許可。
加快信息化建設：縣級以上地方市場監督管理部門應當加快信息化建設，推進許可申請、受理、審查、發證、查詢等全流程網上辦理，并在行政機關的網站上公布生產許可事項，提高辦事效率。
以下是一些違規使用食品生產許可證的典型案例：
寧夏新瑤獨一爪食品有限公司未取得食品生產許可從事食品生產活動案：2024年4月，賀蘭縣市場監督管理局執法人員發現該公司未取得食品生產許可證擅自從事預制調理肉制品生產加工活動，被責令停止違法行為，并被罰款60000元。
吳忠市紅寺堡區馬俊文糧油經營部經營未按規定進行檢驗檢疫的肉類案：2024年3月，該經營部經營的牛羊肉沒有檢疫標志，被沒收違法經營的肉類，沒收違法所得，并被罰款20000元。
石嘴山市大武口區愚中人火鍋店假冒“鹽池灘羊”侵犯消費者權益案：2024年5月，該火鍋店門頭和店堂內有虛假宣傳用語，所售羊肉并非來自寧夏鹽池，被罰款5000元。
中衛市小沈海鮮店經營摻假牛羊肉卷等多項違法行為案：2024年3月，該店被發現經營摻假牛羊肉卷，經營禁止目錄食品等多種違法行為，被責令停產停業15日，沒收違法所得，并被罰款11100元。
還有其他地區的相關案例，如：
重慶市大渡口區李某未經許可從事食品生產加工和冒用他人的廠名、廠址，被責令改正，沒收牛、羊肉制品，并被罰款 萬元。
重慶市巴南區付某未取得登記證從事食品小作坊生產經營活動，被責令改正，沒收違法所得，并被罰款2萬元。
重慶市綦江區重慶某農產品有限公司生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品，被責令改正，沒收不合格產品，并被罰款 萬元。
重慶市長壽區重慶某儲備糧有限公司超過保質期的原料生產大米和生產經營標簽含有虛假內容的食品，被責令改正，沒收涉案物品，并被罰款 萬元。
重慶市榮昌區郭某經營未按規定進行檢疫的鹽漬毛肚，被責令改正，沒收涉案的鹽漬毛肚，并被罰款210萬元。
重慶市萬盛經開區重慶某食品供應鏈有限公司經營過程中造成嚴重食品浪費，被責令改正，并被罰款5000元。
重慶市梁平區重慶市某餐飲管理有限公司經營致病性微生物超過食品安全標準限量的食品，被責令改正，警告，并被罰款9萬元。
另外，今年315曝光的汕頭市玉蕾食品實業有限公司因生產環境臟亂差、蒼蠅盤旋，違反食品安全法，被罰沒459萬余元并吊銷食品生產許可證。315晚會曝光的“土坑酸菜”涉事企業岳陽市君山區雅園醬菜食品廠因未按規定實施生產過程控制要求、虛假商業宣傳、未落實食品安全主體責任等行為，被罰款55萬元，并被提請發證機關吊銷食品生產許可證。
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