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食品許可證怎么領取

好順佳集團
2024-11-15 09:01:50
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內容摘要：一、食品許可證領取流程在中國，食品許可證的領取流程涉及多個環節。申請人需要向所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提出申請。根據相...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品許可證領取流程

在中國，食品許可證的領取流程涉及多個環節。申請人需要向所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提出申請。根據相關規定，不同類型的食品經營活動（如食品銷售經營者、餐飲服務經營者和單位食堂）在申請時可能有不同的要求，但總體流程相似。

準備申請材料
- 這是申請的重要基礎，材料的完整性和準確性直接影響申請結果。例如，需要準備食品經營許可申請書，這是對申請人經營意圖和基本信息的書面表述；營業執照或者其他主體資格證明文件復印件，以證明申請人的合法經營主體資格；與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件，這有助于監管部門評估申請人的經營條件是否符合食品安全要求；食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度，這些制度體現了申請人對食品安全管理的規劃和能力。如果利用自動售貨設備從事食品銷售，還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。若申請人委托他人辦理食品經營許可申請，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
提交申請
- 申請人將準備好的材料提交給當地縣級以上食品藥品監督管理部門。在提交過程中，要確保材料的格式符合要求，例如提交的申請材料、證件復印件應當使用A4紙，填寫申請書應當字跡工整，使用鋼筆或簽字筆（藍色或者黑色）。并且在申請許可過程中，申請人應當認真閱讀申請書的內容，保證所填信息真實準確。
審查環節
- 食品藥品監督管理部門會對申請材料進行審查。對于食品銷售的企業（不含現制現售），可能不需要實地核驗，主要對提交材料進行審核；而對于餐飲服務企業（包含現制現售、自制飲品），則需要實地核驗。在審查過程中，監管部門會依據相關食品安全標準和法律法規，檢查申請材料中的經營場所、設備設施、人員管理、食品安全制度等方面是否符合要求。
決定與發放
- 如果審查通過，食品藥品監督管理部門會作出準予許可的決定，并發放食品經營許可證。對于食品銷售企業（不含現制現售），一般資料齊全10個工作日內即可領取食品經營許可證；對于餐飲服務企業（包含現制現售、自制飲品），由于需要實地核驗，一般需要10 - 20個工作日可以領取。

二、領取食品許可證的條件

經營場所要求
- 申請領取食品許可證，應當具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。這些場所必須保持環境整潔，并且要與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如，餐飲服務場所不能緊鄰化工污染排放源或者垃圾處理場等可能對食品安全造成威脅的地方。對于一些特殊食品的經營，如嬰幼兒配方食品的銷售，對經營場所的溫濕度、清潔度等環境條件可能有更高的要求。
食品安全制度要求
- 申請人需要建立完善的食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。食品安全自查制度要求經營者定期對自身的食品安全管理情況進行檢查和評估，及時發現并解決潛在的食品安全問題。從業人員健康管理方面，要確保從事食品經營的人員無傳染性疾病，并且定期進行健康檢查，取得健康證明。進貨查驗記錄制度則要求對購進的食品原料、食品添加劑、食品相關產品等進行詳細的記錄，包括、數量、保質期等信息，以便在發生食品安全問題時能夠追溯源頭。食品安全事故處置制度明確了在發生食品安全事故時經營者應采取的措施，如立即停止經營相關食品、報告監管部門、采取措施防止事故危害擴大等。
主體資格要求
- 在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動的主體，應當依法取得食品經營許可，但銷售食用農產品不需要取得食品經營許可。申請人需要具備合法的主體資格，如持有營業執照或者其他主體資格證明文件。這是確保食品經營活動合法、規范進行的基本前提，也是監管部門對食品經營者進行管理和監督的依據。

三、食品許可證辦理所需材料

基本材料
- 食品經營許可申請書：這是辦理食品許可證的核心文件之一，申請書包含了申請人的基本信息，如姓名、、經營地址等，以及對經營食品類型、經營方式等的描述。通過申請書，監管部門可以初步了解申請人的經營意圖和大致情況。
- 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件：營業執照是企業或個體工商戶合法經營的憑證，其他主體資格證明文件（如事業單位法人證書等）也可以作為合法經營主體的證明。提供這些文件的復印件有助于監管部門核實申請人的身份和經營資格。
- 法定代表人（負責人）的身份證明復印件：明確經營主體的法定代表人或負責人身份，便于監管部門在辦理過程中的溝通和管理，同時也是對經營主體責任的一種確認。
經營相關材料
- 與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件：這些文件能夠反映出申請人的經營條件和操作規范。例如，餐飲企業需要提供廚房設備布局圖，包括爐灶、冰箱、消毒柜等設備的位置關系，以及食品加工的操作流程，從食材的采購、驗收、儲存、加工到出餐的各個環節的操作規范。食品銷售企業則需要提供貨架布局、冷藏設備布局等與銷售環境相關的布局圖，以及商品陳列、存儲、銷售的操作流程。
- 經營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件：方位圖可以讓監管部門清晰地了解經營場所的地理位置，經營平面布局流程圖直觀展示了經營場所內各個功能區域的劃分和設備設施的分布情況，操作流程文件則詳細說明了食品經營過程中的各項操作步驟，這有助于監管部門評估經營場所是否符合食品安全要求。
食品安全管理材料
- 食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度：食品安全自查制度文件應包含自查的周期、內容、方法以及對自查結果的處理等內容。從業人員健康管理方面的制度需要明確員工健康檢查的周期、健康證明的管理、患病員工的處理等規定。進貨查驗記錄制度應詳細規定對進貨食品的查驗項目、記錄內容、保存期限等。食品安全事故處置制度要涵蓋事故報告的流程、應急處理措施、事故調查與責任追究等方面的內容。
- 食品從業人員健康檢查和培訓合格證明：從事食品經營的人員必須身體健康，無傳染性疾病等可能影響食品安全的疾病。健康檢查證明是對從業人員身體狀況的證明，培訓合格證明則表明從業人員已經接受了必要的食品安全知識培訓，具備從事食品經營工作的基本素質。
- 如果利用自動售貨設備從事食品銷售的特殊材料：申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。這是因為自動售貨設備的安全性、放置位置的合理性以及許可證公示等情況都與食品安全管理密切相關。
- 申請人委托他人辦理食品經營許可申請時的材料：代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。授權委托書明確了申請人與代理人之間的委托關系，代理人的身份證明文件則便于監管部門核實代理人的身份。

四、食品許可證辦理地點

食品許可證的辦理地點為申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門。這一規定確保了食品經營者在申請許可時能夠直接與負責監管的部門接觸，簡化了辦理流程，提高了效率。例如，在一個縣級區域內的食品經營者，需要到本縣的食品藥品監督管理部門提交申請材料并辦理相關手續。在一些城市，可能會有專門的政務服務中心，食品藥品監督管理部門會在政務服務中心設置辦事窗口，方便申請人集中辦理各類許可業務。不同地區可能會根據當地的行政管理體制和實際情況，對辦理地點的具體設置和服務方式有所調整，但總體上都是圍繞縣級以上地方食品藥品監督管理部門這個核心來開展食品許可證的辦理工作。

五、食品許可證領取注意事項

審批制度的變化
- 國務院規定對食品經營者必須堅持先證后照，未取得前置審批文件，不得辦理注冊登記手續。國務院通過關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定（國發〔2014〕50號），改為后置審批。這意味著現在企業可以先辦理營業執照，再申請食品許可證。食品經營者在辦理食品許可證時需要了解這種審批制度的轉變，按照現行規定進行申請。
申請材料的準備與真實性
- 在準備申請材料時，要確保材料的完整性和準確性。材料中的各項信息必須真實有效，如經營場所的信息、設備設施情況、人員資質等。如果發現提供虛假材料，不僅會導致食品許可證申請失敗，還可能面臨法律處罰。例如，提交虛假的經營場所租賃合同或者偽造從業人員健康證明等行為都是不被允許的。
經營場所和設備要求
- 經營場所必須符合與經營食品相適應的要求，包括環境整潔、與污染源保持距離等。對于設備設施，要保證其能夠滿足食品安全管理的需求。例如，餐飲企業的廚房設備要保持清潔衛生、正常運行，冷藏設備要能達到規定的溫度要求以保證食品的新鮮度。在辦理食品許可證之前，經營者需要對經營場所和設備進行自查，確保符合要求。
許可證的有效期與續期
- 食品許可證有有效期，經營者需要在有效期屆滿前及時辦理續期手續。如果逾期未辦理續期，許可證將失效，繼續經營食品業務將屬于無證經營行為。不同類型的食品許可證有效期可能會有所不同，經營者要密切關注自己許可證的有效期，并按照規定提前準備續期申請材料。
遵守相關法規與妥善保管證件
- 在整個食品經營過程中，經營者要嚴格遵守食品安全相關法規，按照許可證上核準的經營范圍、經營方式等進行經營活動。同時，要妥善保管食品許可證，不得涂改、出借、轉讓等。如果許可證發生遺失或損壞，要及時向發證部門申請補辦。

六、食品許可證領取常見問題及解決辦法

無需辦理許可證的情況
- 根據規定，銷售食用農產品不需要取得食品經營許可。例如，新鮮的水果、蔬菜、未經加工的禽蛋等屬于食用農產品，而經過加工制作的食品，如腌制的咸菜、加工后的肉制品等則需要辦理食品許可證。如果對經營的產品是否屬于食用農產品存在疑問，可以向當地的食品藥品監督管理部門咨詢。
跨境電商相關問題
- 《總局辦公廳關于食品跨境電子商務企業有關監管問題的復函》規定“食品跨境電商企業在線下開設展示（體驗）店，但實際不銷售食品的，不需要辦理食品經營許可證。”食品跨境電商企業在這種情況下要準確判斷自身的經營模式是否符合不需要辦理許可證的條件。如果涉及實際食品銷售，無論是線上還是線下，都需要辦理相應的食品許可證。如果企業對自身跨境電商業務與許可證辦理的關系存在困惑，可以參考相關政策法規文件，或者向監管部門尋求解答。
申請材料審核不通過
- 如果申請材料審核不通過，可能是由于材料不完整、不符合格式要求或者內容不符合規定等原因。例如，缺少必要的設備設施布局圖、食品安全制度不完善等。解決辦法是仔細查看審核部門給出的反饋意見，根據意見補充或修改材料后重新提交申請。同時，在準備申請材料時，可以參考相關的辦理指南或者向已經成功辦理的同行請教，確保材料的準確性和完整性。
實地核驗不符合要求
- 對于餐飲服務企業等需要實地核驗的情況，如果實地核驗不符合要求，可能是經營場所的布局不合理、衛生條件不達標、設備設施不齊全等原因。經營者需要按照監管部門的要求對經營場所和設備設施進行整改，整改完成后再次申請實地核驗。在進行餐飲場所裝修等前期準備工作時，可以提前向當地食品藥品監督管理部門了解相關的場地和設備設施要求，避免后期整改帶來的成本增加和時間延誤。