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2024-11-14 10:58:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據相關規定,門店辦理食品許可證主要有以下流程:
準備申請材料
《食品經營許可證》申請書,這是申請的重要文件,需要如實填寫門店的相關信息,如名稱、地址、經營范圍等內容。
提供營業執照或者其他主體資格證明(復印件),法人身份證(復印件),以證明門店具有合法的經營主體資格。
對于食品(餐飲)企業,要準備安全管理人員、從業人員身份證、健康證明(如疾控中心出具的健康證或有資質的區級體檢機構出具健康體檢報告)以及食品(餐飲)企業管理人員、從業人員培訓合格證明材料。
準備經營場所照片(A4紙打印),包括主要設施設備的照片,像門頭照片、貨架照片、冰箱照片、滅蠅燈照片、帶蓋垃圾桶照片等。如果申請散裝食品范圍的還需提供散裝食品貨架照片;申請保健食品范圍的,還需提供保健食品專區照片(要求有“保健食品銷售專區”標識);申請嬰幼兒配方乳粉范圍的還需提供嬰幼兒配方乳粉專區照片(要求有“嬰幼兒配方乳粉銷售專區”標識)。
繪制布局圖,包括內部布局圖和外部布局圖。內部布局圖要畫出食品區、非食品區;在食品區,畫出預包裝食品區、散裝食品區;在預包裝食品區,畫出各大類食品的主要布局,并畫出冰箱、滅蠅燈、帶蓋垃圾桶等主要設施設備的位置。外部布局圖要畫出飯店、食堂周圍的大致情況,主要畫出周圍道路、商家、人家,突出商店前后左右的布局,并標出商店附近的標志性道路或商家或物體。
若經營“冷藏冷凍食品”企業的需提供冰箱專用溫控設施(溫度計)或冰箱合格證明;申請保健食品、嬰幼兒配方乳粉銷售需提供供應商資質營業執照、食品許可證(復印件);分公司需提供總公司的營業執照、食品證。同時,還需要提供食品安全管理規章制度。
提出申請
申請人向所在地縣級以上地方市場監督管理部門提交申請材料。可以通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施全流程網上辦理,這體現了信息化建設帶來的便利,方便申請人提交材料,也便于管理部門進行管理。
如果申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
受理審查
縣級以上地方市場監督管理部門收到申請材料后,會根據情況分別作出處理。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的,應當即時告知申請人不受理;如果申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正。
對于符合受理條件的申請,管理部門會對申請材料進行審查,審查內容包括材料的完整性、真實性以及是否符合相關食品安全要求等。例如,會審查門店是否具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,場所是否保持環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離等條件。
現場核查
決定與發證
主體資格要求
與經營相適應的場所條件
設備設施要求
人員與制度要求
符合主體業態和經營項目要求
基本申請材料
《食品經營許可證》申請書:這是申請的核心文件,包含門店的基本信息,如名稱、地址、法定代表人(負責人)、以及申請的食品經營項目、主體業態等內容。通過申請書,管理部門可以初步了解門店的經營情況和申請意圖。
營業執照或者其他主體資格證明(復印件)、法人身份證(復印件):營業執照或其他主體資格證明是門店合法經營的依據,法人身份證則用于確認申請人的身份信息。這些材料能夠證明門店具有合法的經營主體資格,是辦理食品許可證的必要前提。
人員相關材料
食品(餐飲)企業安全管理人員、從業人員身份證、健康證明:健康證明是確保從業人員身體健康,符合從事食品相關工作的要求。一般可以是疾控中心出具的健康證或者有資質的區級體檢機構出具健康體檢報告。同時,提供安全管理人員和從業人員的身份證以核實人員身份信息。
食品(餐飲)企業管理人員、從業人員培訓合格證明材料:這些材料表明門店的管理人員和從業人員經過了相關的食品安全培訓,具備一定的食品安全知識和管理能力,有助于保障門店的食品安全管理水平。
經營場所相關材料
經營場所照片(A4紙打印):包括門頭照片,能直觀顯示門店的外觀和名稱;貨架照片,反映食品的陳列情況;冰箱照片,對于經營需要冷藏冷凍食品的門店很重要;滅蠅燈照片、帶蓋垃圾桶照片,體現門店的衛生設施情況。如果涉及散裝食品、保健食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊經營范圍,還需要提供相應的專區照片,并且要有明確的標識。
布局圖(內部布局圖、外部布局圖):內部布局圖詳細展示門店內部的區域劃分,如食品區、非食品區,在食品區內進一步劃分預包裝食品區、散裝食品區等,同時標注主要設施設備的位置。外部布局圖則描繪門店周圍的環境情況,包括道路、周邊商家等信息,有助于管理部門全面了解門店的經營環境。
特殊經營要求材料(如有)
經營“冷藏冷凍食品”企業的冰箱專用溫控設施(溫度計)或冰箱合格證明:這是針對經營冷藏冷凍食品的門店,確保其有能力對這類食品進行合適的溫度控制,保證食品質量和安全。
申請保健食品、嬰幼兒配方乳粉銷售需提供供應商資質營業執照、食品許可證(復印件);分公司需提供總公司的營業執照、食品證:這些材料用于追溯保健食品和嬰幼兒配方乳粉的,確保供應商具有合法的經營資格,保障消費者的健康和安全。
食品安全管理制度材料
主體資格方面
材料準備方面
材料要真實、完整。申請人應當如實向縣級以上地方市場監督管理部門提交有關材料并反映真實情況,對申請材料的真實性負責,并在申請書等材料上簽名或者蓋章。如果提供虛假材料,不僅會導致申請失敗,還可能面臨處罰。例如,在提供經營場所照片和布局圖時,要確保與實際情況相符,不能偽造或篡改相關信息。
注意材料的規范性。按照要求準備材料的格式,如復印件要清晰可辨,申請書要填寫完整準確等。例如,營業執照復印件要能夠清晰顯示企業的名稱、注冊號、經營范圍等關鍵信息,法人身份證復印件要完整顯示身份信息等。
經營條件方面
門店的經營場所、設備設施等要符合相關食品安全要求。在籌備門店時,就要按照規定進行場所的選址、布局和設備設施的配備。例如,食品加工區域要與其他區域合理分隔,避免交叉污染;設備設施要定期維護和清潔,保證其正常運行和衛生狀況良好。
建立健全食品安全管理制度并有效執行。食品安全管理制度不是擺設,要在日常經營中嚴格按照制度進行管理,如做好從業人員健康管理,每天檢查員工的健康狀況;嚴格執行進貨查驗記錄制度,對每一批次的進貨都進行詳細記錄等。
特殊經營項目方面(如有)
如果門店經營特殊食品,如保健食品、嬰幼兒配方乳粉等,要滿足特殊的要求。除了提供普通的申請材料外,還需要提供供應商資質等額外材料。并且要按照規定設置專門的銷售專區,有明確的標識,便于消費者識別和管理部門監管。
對于經營冷藏冷凍食品的門店,要確保溫控設施正常運行,能夠滿足食品的冷藏冷凍要求。例如,冰箱的溫度要保持在合適的范圍內,并且要有溫度監測設備(如溫度計)來隨時監控溫度情況。
申請流程方面
了解申請的受理范圍。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的,要清楚知曉,避免不必要的申請。例如,銷售食用農產品不需要取得食品經營許可,而如果門店僅從事此類業務就無需申請食品許可證。
注意申請的受理部門和辦理流程。按照規定向所在地縣級以上地方市場監督管理部門提交申請,并且熟悉網上辦理或線下辦理的流程。如果委托代理人辦理,要確保代理人提交授權委托書以及代理人的身份證明文件等相關材料。
根據相關規定,并沒有明確統一規定門店食品許可證的具體審批時間。縣級以上地方市場監督管理部門會在合理的時間內完成審批工作。
受理審查階段
決定與發證階段
不同地區可能會根據當地的實際情況制定一些關于審批時間的大致規定或者承諾。例如,在上海,對于通過便利化審批取得食品經營許可證的門店,其所在區市場監管部門會在門店獲證后的30個工作日內,對其食品經營活動開展首次食品安全監督檢查,這也從側面反映出審批時間不會過長,以保障門店能夠盡快合法開展食品經營活動。
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