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2024-11-14 10:56:21
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食品經營許可證跨地區互認是為了優化營商環境,促進食品經營企業的健康發展。相關政策規定主要體現在以下方面:
2021年11月,《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》(國發〔2021〕24號)明確指出,要以北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市為首批開展營商環境創新試點工作城市,逐步解決企業生產經營高頻辦理的許可證件、資質資格等跨區域互認通用的問題。
78號公布的《食品經營許可和備案管理辦法》,對食品經營許可和備案活動進行了規范。
目前,食品經營許可證跨地區互認已經在一些地區開始試點和推行。
深圳與廣州、中山兩地試行食品經營許可資質跨城互認改革。自公告發布之日起,深圳分別與廣州、中山兩地試行食品經營許可資質跨城互認改革,實現企業“一地辦證、多地經營”。深圳與廣州的首批互認事項包括中央廚房配送資質互認和自動設備售貨商跨城擺放設備資質互認;深圳與中山的首批互認事項包括中央廚房配送資質互認和餐飲管理企業資質互認。
重慶完成首例川渝食品經營許可跨省互認。成都福滿家便利有限公司重慶江北盤溪路店負責人在重慶市江北區行政審批大廳,通過“申請人告知承諾制”互認的方式,當場拿到了《食品經營許可證》。
以深圳與廣州、中山的互認為例:
廣東省深圳、廣州、中山三地為貫徹落實國家要求,促進食品經營企業的健康發展,經共同商議后,深圳分別與廣州、中山簽訂了食品經營許可跨城互認協議,并發布了《試行食品經營許可資質跨城互認合作》的通告。自此,三地率先開啟食品經營企業“一地辦證、多地經營”模式。
此次互認改革,將通過建立共商協調機制,打破地區分割界限,創建更加高效便捷的政務服務環境,助力食品經營企業搶抓大灣區融合發展先機,推動規模化企業快速跨區域高質量發展。
具體來看,深圳與廣州的首批互認事項包括中央廚房配送資質互認和自動設備售貨商跨城擺放設備資質互認;深圳與中山的首批互認事項包括中央廚房配送資質互認和餐飲管理企業資質互認。
跨城互認的監管將由跨城地的市場監督管理局通過建立業務對口的多層、協同、制約等機制實現,來共同維護跨城經營食品安全。值得一提的是,深圳市市場監管局還將開發中央廚房配送門店和自動售賣設備布點線上備案系統,屆時將與廣州、中山兩地實現跨城食品經營項目監管信息共享。
優勢:
優化營商環境,為企業提供便利,減少企業的辦證成本和時間成本。
促進區域間的經濟合作和交流,推動食品經營企業的跨區域發展。
提高政務服務效率,增強市場活力。
挑戰:
需要協調統一。
跨地區互認可能增加監管難度,對監管部門的信息共享和協同監管能力提出更高要求。
需要加強信用管理和制約措施。
不同地區的食品經營許可證跨地區互認在互認事項、互認方式、
為了更好地推進食品經營許可證跨地區互認,可以從以下幾個方面入手:
加強政策宣傳和引導,提高企業和社會對跨地區互認的認識和理解。
建立健全統一的監管標準和規范,減少地區間的差異。
強化信息共享平臺建設,實現監管信息的及時互通和共享。
加強對企業的信用管理,建立失信懲戒機制,保障跨地區互認的規范實施。
持續跟蹤評估跨地區互認的效果,及時調整和完善相關政策和措施。
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