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2024-11-13 08:55:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質改革主要包括以下方面:
精簡資質類別,歸并等級設置。大幅壓減企業資質類別和等級,如勘察資質由26項壓減為7項,設計資質由395項壓減為156項,施工資質由138項壓減為61項,監理資質由34項壓減為21項,壓減幅度達59%。改革后,工程勘察資質分為綜合資質和專業資質,工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質,施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質,工程監理資質分為綜合資質和專業資質。資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級或不分等級),中小企業承攬業務范圍將進一步放寬。
放寬準入限制,激發企業活力。精簡企業資質審批條件,重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求,大幅放寬準入限制。
下放審批權限,方便企業辦事。開展企業資質審批權下放試點,除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。
提高資質審批效率。住房城鄉建設主管部門和有關專業部門要積極完善企業資質審批機制,提高企業資質審查信息化水平,提升審批效率,確保按時作出審批決定。
統一全國資質審批權限。自通知施行之日起,企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項,統一由住房城鄉建設部實施。試點地區已受理的申請事項應在規定時間內審批辦結。
建筑資質改革的時間節點如下:
國務院常務會議審議通過了《建設工程企業資質管理制度改革方案》。
國務院政策例行吹風會上,住建部相關領導明確提出改革方案。
建筑資質改革再次迎來重大調整,企業承諾制大范圍執行,審批權限進一步下發。
將10類總包特級資質調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。
建筑資質改革的影響范圍廣泛,包括但不限于以下方面:
對企業而言,資質類別和等級的壓減以及準入限制的放寬,為企業提供了更多的發展機會和市場空間。但同時也意味著市場競爭將更加激烈,企業需要不斷提升自身實力以適應新的市場環境。
對于個人來說,改革可能會影響其職業發展規劃和就業選擇。例如,資質標準的調整可能會改變對從業人員的要求,從而影響其在行業內的發展前景。
從行業整體來看,改革有助于優化建筑市場營商環境,促進建筑行業的健康發展。但也可能導致行業格局的重新洗牌,一些實力較弱的企業可能面臨更大的挑戰。
建筑資質改革的具體措施主要有以下幾點:
大幅壓減企業資質類別和等級,對部分專業劃分過細、業務范圍相近、市場需求較小的企業資質類別予以合并,對層級過多的資質等級進行歸并。
進一步精簡企業資質審批條件,特別是要精簡資質標準,重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求。
開展企業資質審批權下放試點,除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。
做好新舊政策過渡銜接,設置1年的新舊資質過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新的資質證書,不再重新核定資質,減輕企業換證負擔。
建筑資質改革后,行業發生了以下變化:
施工企業資質申報方面,建筑資質類別發生變化,取消了主項資質和增項資質之分、數量限制以及資質序列的限制,企業可以自由申請資質。在資質升級方面,放寬了對建造師數量的要求,細化了項目業績指標。
資質類別和等級壓減后,對于現有的一級資質企業來講,未來將不得不面臨原“施工總承包特級資質”換發“綜合資質”后申請難度增加、二級升一級資質更容易導致競爭加大、往上升特級資質(施工綜合資質)難度更大等難題。
進一步強化了優勝劣汰趨勢,促進了建筑行業的活力和高質量發展。
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