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2024-11-13 08:54:30
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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ZF 生產許可證是工業產品許可證制度的一個組成部分,是為保證產品的質量安全,由國家主管相關領域質量監督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制生產加工企業生產條件的監控制度。例如食品生產許可證,國家食品藥品監督管理總局制定的《食品生產許可管理辦法》于 2015 年 10 月 1 日起正式施行,食品“QS”標志逐步被食品生產許可 SC 編號取代。縣級以上地方市場監督管理部門為本行政區域內的生產者發放許可證時,按照準予許可事項的先后順序,為企業分配企業順序碼,即許可證的流水號碼(0001 - 9999)。
企業辦理 ZF 生產許可證通常需要以下步驟:
申請和受理
企業生產列入目錄的產品,向其所在地省級質量技術監督局提出申請,并提交相關申請材料,如《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份、生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)、產品實施細則中要求的其他材料等。
省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業申請之日起 5 日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在 5 日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查
省級質量技術監督局負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作,承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作。省級工業產品生產許可證辦公室負責本行政區域內工業產品生產許可證管理的日常工作。市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。
質檢總局統一確定并發布由省級質量技術監督局負責審查發證的產品目錄。質檢總局根據列入目錄產品的不同特性,制定并發布產品生產許可證實施細則,規定取得生產許可的具體要求;需要對列入目錄產品生產許可的具體要求作特殊規定的,應當會同國務院有關部門制定并發布。
質檢總局和省級質量技術監督局統一規劃生產許可證工作的信息化建設,公布生產許可事項,方便公眾查閱和企業申請辦證,逐步實現網 批。
決定
符合發證條件的,國家質檢總局應當在作出許可決定之日起 10 內頒發生產許可證;不符合發證條件的,應當自作出決定之日起 10 日內向企業發出《不予行政許可決定書》。
全國許可證辦公室將獲證企業名單以網絡、報刊等方式向社會公布。
集團公司的生產許可
集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產基地(以下統稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨申請辦理生產許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產許可證。
各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以單獨或者聯合與集團公司一起提出辦理生產許可證申請。
在生產許可證有效期內,企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化(包括生產地址遷移、生產線新建或者重大技術改造)的,企業應當自變化事項發生后 1 個月內向企業所在地省級市場監督管理部門提出申請。需要繼續生產的,應當在生產許可證期滿 6 個月前向企業所在地省級市場監督管理部門提出延續申請。
為貫徹落實相關政策,加強和規范工業產品生產許可證管理,市場監管總局等部門發布了一系列規定和辦法。例如,各省級質監部門(市場監督管理部門)、有關生產許可證審查機構自相關決定發布之日起,停止部分產品的生產許可證相關工作。同時,浙江省等地方也根據國家政策出臺了相應的實施細則和規定。
質檢總局發布的相關規定中明確了工業產品生產許可證吊銷的程序和條件。例如,在生產許可證有效期內,企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化的,企業應當及時向所在地省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門提出申請,否則可能面臨吊銷許可證的風險。各省級質量技術監督部門應按照規定程序,開展吊銷生產許可證有關工作,各級質量技術監督部門在監督管理工作中,發現獲證企業存在應當吊銷生產許可證的情形的,將《生產許可證吊銷建議書》逐級上報總局。
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