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2024-11-12 08:52:03
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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要辦理海口培訓學校資質，以下是一些基本要求：
舉辦者條件：舉辦者為社會組織的，應當具有中華人民共和國法人資格，信用狀況良好，未被列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單，其法定代表人有中華人民共和國國籍，具有政治權利和完全民事行為能力，在中國境內定居，信用狀況良好，無故意犯罪記錄或者教育領域不良從業記錄。舉辦者為個人的，應當具有政治權利和完全民事行為能力，在中國境內定居，信用狀況良好，無故意犯罪記錄或者教育領域不良從業記錄。兩個以上社會組織或個人聯合舉辦校外培訓機構，應當簽訂聯合辦學協議，明確合作方式、各方權利義務和爭議解決方式等。
名稱規范：校外培訓機構的名稱應當符合有關法律法規及規章的規定，不得損害社會公共利益，不得含有可能引發歧義的或者其他可能誤導公眾的文字，不得冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，不得設有簡稱。校外培訓機構名稱的行政區劃、行業表述應當與機構辦學所在地、辦學類別及主要業務相符合，名稱中的組織形式必須明確易懂。非營利性培訓機構一般表述為：“XX(行政區劃)XX(字號)XX(學科門類或辦學特色)培訓學校(或中心)”；營利性培訓機構一般表述為：“XX(行政區劃)XX(字號)XX(學科門類或辦學特色)培訓學校(或中心)有限公司或者股份有限公司”。本標準實施前已進行了法人登記的校外培訓機構，其名稱未違反禁止性規定的，可以繼續沿用，但嚴重不符合本規定的，應予以糾正。
章程制定：校外培訓機構應當依法制定章程，章程應當包括但不限于名稱、住所、辦學地點、法人屬性；舉辦者的權利義務，以及舉辦者變更、權益轉讓的辦法；培訓宗旨、業務范圍、發展定位、規模、形式等；注冊資金以及資產的、性質等；理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構的產生方式、人員構成、任期、議事規則等；黨組織的設置及建設，以及黨組織負責人進入決策機構和監督機構的程序；法定代表人；自行終止的事由，剩余資產處置的辦法與程序；章程修改程序。校外培訓機構章程應向社會公示，修改章程應當事先公告，完成修改后，報審批機關備案。
組織機構：校外培訓機構應當設置必要的組織機構。按照相關規定，應設立理事會、董事會或者其他形式決策機構和監督機構；建立以行政負責人（校長、主任）為主要負責人的執行機構，行政負責人（校長、主任）依法行使教育教學和行政管理權。
規章制度：校外培訓機構應當按照相關法律法規和規章的要求，制定并完善行政管理制度、教學管理制度、安全管理制度、師資管理制度、學生管理制度、員工管理制度、檔案管理制度、資產管理、財務管理以及學雜費存取專用賬戶管理制度、收費和退費管理制度、設施設備管理制度。
管理人員：校外培訓機構應配備必要的管理人員，并符合相關要求。校外培訓機構的法定代表人，應當由決策機構負責人或者行政負責人（校長、主任）擔任，應當具有中華人民共和國國籍，具有政治權利和完全民事行為能力，在中國境內定居，信用狀況良好，無故意犯罪記錄或者教育領域不良從業記錄。校外培訓機構需配備專職行政負責人（校長、主任），行政負責人（校長、主任）應當具有中華人民共和國國籍，具有政治權利和完全民事行為能力，在中國境內定居，信用狀況良好，無故意犯罪記錄或者教育領域不良從業記錄。具有大專以上學歷一定的教學管理經驗。校外培訓機構應當根據需要配備必要的專兼職教學輔助人員及其他行政管理人員。校外培訓機構應當按照相關規定，配置具有會計行業從業資格的財務人員。校外培訓機構應當根據需要配備必要的安保人員。
教師隊伍：舉辦校外培訓機構應當具有與辦學規模、專業設置相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。聘任的專兼職教師，必須遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德和相應的培訓能力，具備相應專業資格、資質。從事語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的教師應具有相應的教師資格。聘任外籍教師的，還應當符合外籍人員在華工作相關法律法規規定。校外培訓機構不得聘用中小學校在職教師。
經費舉辦校外培訓機構必須具有與辦學規模、專業設置相適應的經費。國家的資助、向學生收取的費用和校外培訓機構的借款、接受的捐贈財產，不屬于舉辦者的舉辦出資。舉辦者應當按照相關規定，履行相應的出資義務。其中，非營利性校外培訓機構舉辦者應當按照民辦非企業單位或事業單位相關法律法規及規章規定及時足額繳存開辦資金；營利性校外培訓機構舉辦者應當按照公司法人相關法律法規，在出資者承諾的期限內分期繳納注冊資金。
場所設施：校外培訓機構應具有必要的場所和設施設備，并符合相關要求。場所固定并符合安全條件，確保不擁擠、易疏散；必須符合國家關于消防、環保、衛生、食品經營等管理規定要求。舉辦者以自有場所辦學的，應當提供辦學場所的房屋產權證明材料；以租用場所辦學的，應當提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請辦學之日起不得少于4年。
為規范海口培訓學校資質辦理，相關政策法規主要包括：
依據教育法和民辦教育促進法等法律法規，根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》（國辦發〔2018〕80 號）要求，結合海南省實際，制定了《海南省校外培訓機構設置標準（暫行）》。
海南省人大常委會于 2015 年 9 月 25 日發布第 48 號公告，決定停止實施“民辦職業技能培訓機構審批”，海南省成為全國唯一停止實施“民辦職業技能培訓機構審批”的省份。
海口市教育局發布致全市各校外培訓機構及相關從業人員的一封信，提醒各校外培訓機構及從業人員寒假期間持續規范校外培訓行為，共同維護好廣大學生和家長的合法權益。強調開展辦學要依法，如持證辦學等。
不同類型的培訓學校在資質辦理條件上存在一定差異：
按照性質不同，辦學資質區別如下（各地區具體要求不同，僅以北京為例）：營利性機構需要《辦學許可證》+《營業執照》；非營利性機構需要《辦學許可證》+《民辦非企業》。由于培訓機構一般都是營利性機構，因此這里會著重講營利性機構的證件辦理。申辦教育培訓機構需先到當地教育局進行前置審批，當地工商局辦理《營業執照》，當地教育局申辦《辦學許可證》，大部分地區還需要辦理《辦學消防合格證》。
從硬件、人員等核心條件來看，不同類型機構的申報難度差別較大。以上海為例，目前申辦難度最高的是幼兒園，然后是學科輔導機構，相對而言素質教育培訓機構的申辦難度較低。
海口培訓學校資質辦理的流程和所需材料大致如下：
確認辦學指標：有些地區的辦學指標是限額的，確認是否還有指標；有指標的情況下去變更房屋使用性質；然后去街道辦蓋章，與教育局相關人員現場看場地，通過場地初審再進行下一步。
尋找場地：要找到符合安全條件、固定且不擁擠易疏散的場所，同時要符合國家關于消防、環保、衛生、食品經營等管理規定要求。舉辦者以自有場所辦學的，應當提供辦學場所的房屋產權證明材料；以租用場所辦學的，應當提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請辦學之日起不得少于 4 年。
前置審批：申辦教育培訓機構需先到當地教育局進行前置審批。
辦理相關證件：
當地工商局辦理《營業執照》。
當地教育局申辦《辦學許可證》。
大部分地區還需要辦理《辦學消防合格證》。
以下是一些關于海口培訓學校資質辦理的相關案例：
海口哈羅學校因無法通過培訓學校辦學許可證舉辦國際高中課程，九年級學生必須通過參加中考后才能升入本校高中部，該校目前正在申請普通高中許可。
海口明文大知教育培訓有限公司因存在違法舉辦學科類培訓的行為，被海口市綜合行政執法局瓊山分局依法作出責令停止招生的處罰。
在海口培訓學校資質辦理過程中，可能會遇到以下常見問題及解決辦法：
預收費管理問題：培訓機構預收學員培訓費的，須采用銀行托管模式開展資金監管，并與符合條件的銀行簽訂托管協議，明確雙方的權利和義務，同時將必要的交易信息提供至托管銀行。托管資金撥付須與授課進度同步、同比例。實行銀行托管前，已收取但未完成培訓服務的預收費資金，應采取風險保證金方式進行監管。
退費糾紛問題：學員與培訓機構發生退費糾紛的，培訓機構不得以資金監管或學員使用培訓貸方式繳納培訓費用為由，拒絕學員的合理訴求。學員與機構因收退費問題發生爭議的，可以通過協商解決、請求消費者協會或依法成立的其他調解組織調解、向有關行政部門投訴、根據與機構達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁、向人民法院提起訴訟等途徑解決。
設立民辦職業技能培訓機構的注意事項：應了解本省民辦職業技能培訓機構設置標準，本省民辦職業技能培訓機構實行屬地管理，舉辦人應到住所地所在的縣級市、縣、市轄區的登記管理部門登記成立。登記成立后 15 個工作日內應向屬地人力資 社會保障部門報送設立情況。納入全省職業技能培訓機構和培訓工種目錄，可以在全省范圍內開展職業技能培訓（由市縣開發的專項職業能力考核項目除外）。新成立的民辦職業技能培訓機構應當在登記部門完成注冊登記 15 日內，應向向人力資 社會保障部門報送機構基本信息（主要內容包括機構住所地、教學點地址、辦學規模、辦學條件、辦學形式等）和機構的章程等設立情況材料。
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