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2024-11-12 08:51:11
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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2014 年出臺了新版《建筑業企業資質管理規定》,對建筑企業資質的管理進行了規范和調整。其中包括企業應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質,經審查合格,取得建筑業企業資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。
同時,2015 年也發布了相關的實施意見,對資質申請和許可程序等方面進行了進一步的明確和規定,如申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》等。
對于中小企業來說,可能會面臨較大的競爭壓力。在 2014 年的資質標準下,市場上一度形成了“強者愈強,弱者愈弱”的局面,在招投標總承包工程時,僅憑資質就可以刷掉一大批中小企業,甚至在開始前就可以猜到結果。中小企業只有在沒有獲得項目資質的情況下被迫退出建筑市場。
建筑企業維護資質成本將降低。過去由于資質申報對于人員考核指標要求,出現了大量建造師注冊在一個單位、但實際工作在另外一個單位的情況;或者建造師的多本證書注冊在不同單位的情況。
資質分類分級減少,原施工總承包特級、一級、二級、三級四個等級,調整為綜合、甲級、乙級三個等級。且施工專業承包序列從 36 個類別精簡到現在 18 個類別。
在建筑業企業動態核查整改不達標企業的情況下,會撤回其建筑業企業資質證書。例如,根據《建筑業企業資質管理規定》(住房和城鄉建設部令第 22 號)第二十八條第二款,“企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過 3 個月;企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業企業資質標準要求條件的,資質許可機關可以撤回其建筑業企業資質證書。
存在建筑企業資質造假的情況,如數百建筑企業資質造假被舉報投訴。建筑企業資質是建設行政主管部門對從事建筑經營活動的施工、勘察、設計和監理企業人員素質、管理水平、業務能力以及資質數量等進行的綜合性考察,確認其承擔任務的范圍之后對其頒發相應的資格證書,因此,企業資質體現了企業的施工資格以及綜合素質。《建筑業企業資質管理規定》有明確規定,任何建筑施工企業,無論其規模大小,要想承包施工任務,并接受國家相關部門的監督與管理。
建筑企業應加強自身的管理和規范,確保符合資質標準的要求。
注重人才培養和引進,提高企業的人員素質和技術水平。
積極適應新的政策和市場環境,調整企業的發展戰略。
自 2014 年開始,為解決建筑業發展不平衡的問題,進行了全面資質改革,實現個人質資和企業資質并軌并逐步加強和完善。2021 年,建筑資質改革再次迎來重大調整,企業承諾制大范圍執行,審批權限進一步下發,極大促進了行業的發展。
資質改革不斷有重磅文件出臺,建筑行業資質申請、審批呈現簡化淡化的趨勢,有些領域甚至有取消的跡象,減輕企業負擔,釋放改革紅利已成大勢。
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