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2024-11-08 08:50:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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白酒生產許可資質有著嚴格的基本要求。申請白酒生產許可的企業應當具備與生產規模、品種、產量相適應的生產場所、設備設施。原則上應具備從制曲、發酵、蒸餾、陳釀、勾調、灌裝等完整的生產工藝。但外購酒曲生產白酒企業可不要求制曲車間與制曲工藝,僅申請白酒原酒生產許可的企業可不具備灌裝等生產工藝以及相應的勾調、包裝車間、成品庫房等設備設施。
生產設備的配備及數量應與生產規模、工藝流程、工藝參數相適應,具備一定數量的發酵蒸餾設備應該產出與之相適應產量的白酒或白酒原酒。企業僅有包裝場地、工序、設備或企業具有完整的制曲、發酵、蒸餾等生產場所、設施設備、生產工藝等條件,但以勾調、灌裝等包裝工序作為生產開始的,均屬于分裝行為,不予生產許可。
同時,近年來為符合與適應一二線城市土地、城市規劃、環保等高標準要求,不少白酒企業采取“提籠換鳥”方式,以勾調、包裝等后端環節生產,維系核心地塊產權或擴建新廠,新《細則》的出臺將對這一較為普遍的行業現狀構成實質性影響,倒逼企業實質性提升釀造產能。一些規模較小,釀造生產工藝與設備、設施不齊全,本不具備規范生產條件,存在生產、質量隱患的廠家,按照新版審核標準,將無法繼續獲得生產許可資質,從而被淘汰出局。
白酒生產許可資質的審批流程如下:
企業到鎮經濟發展辦索取辦證須知,并按要求到有關部門辦理前置審批材料。
持有關申辦資料到鎮經濟發展辦索取“酒類(特種)生產許可證申請審批表”(一式兩份)。企業如實填寫好“申請審批表”并附上申辦資料備查,然后送鎮經濟發展辦審核,符合條件的加具審批意見。
審查通過后,將申請審批表送回市經貿局,由市經貿局審核加具意見,送省酒類專賣局審核發證。
為規范指導白酒生產許可工作,加強白酒質量安全監管,市場監管總局組織起草了《白酒生產許可審查細則(征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。征集意見期間共收到食品企業、相關社會組織和公民提出的意見252條,主要集中在定義內容、生產場所、過程控制、以及管理制度等方面。下一步,食品生產司將充分研究、論證,采納相關意見建議,對《白酒生產許可審查細則(征求意見稿)》進行修改完善,進一步推進相關工作。
例如,新版《白酒生產許可審查細則(征求意見稿)》此次將細則使用范圍進一步明確,在“適用于白酒生產許可審查工作”的基礎上,提出企業僅有包裝場地、工序、設備或企業具有完整的制曲、發酵、蒸餾等生產場所、設施設備、生產工藝等條件的方可適用。以勾調、灌裝等包裝工序作為生產開始的企業則被劃分為分裝行為,不予生產許可。《征求意見稿》將白酒類別進一步細分為兩大品種:白酒和白酒原酒。在生產場所方面,例如制曲車間新增“應按照工藝要求劃分相應的功能區域;制酒車間按照固態法、半固態法和液態法分別制定了對應的設備要求;酒庫需“基酒不得與其它物品混貯,如有基酒暫存區域的,應劃分固定區域”等。
白酒生產許可證制度是保障白酒生產的關鍵環節之一。市場監管總局在《通知》中明確表示,2021版《白酒生產許可審查細則》將與《食品生產許可審查通則》結合使用,適用于白酒生產許可審查工作。盡管新版《細則》目前尚處在“征求意見稿”階段,但根據以往新舊版標準銜接不宜出現較長“標準真空”的經驗,新的正式版《白酒生產許可審查細則》將不日落地,并進入實際操作階段。
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