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2024-11-08 08:48:54
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根據《保安服務管理條例》以及相關規定，在宜賓辦理保安服務許可證需要滿足以下條件：
注冊資本要求：保安服務公司應當有不低于人民幣100萬元的注冊資本。這一要求旨在確保保安服務公司具備一定的經濟實力，能夠承擔起公司運營、人員招聘與培訓、設備購置等方面的費用支出，從而為提供穩定、高質量的保安服務奠定基礎。例如，這些資金可以用于購買保安人員的制服、安保設備等 。
人員條件：
法定代表人和主要管理人員：擬任的保安服務公司法定代表人和主要管理人員應當具備任職所需的專業知識和有關業務工作經驗，并且無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄。這是因為他們將負責公司的整體運營和管理決策，如果存在不良記錄可能會影響公司的規范運營和信譽。
專業技術人員：有與所提供的保安服務相適應的專業技術人員，其中法律、行政法規有資格要求的專業技術人員，應當取得相應的資格。例如，如果保安服務涉及到特定領域的安全技術防范，相關技術人員就需要具備該領域的專業資格證書，以確保能夠提供專業的保安服務 。
場地與設施裝備要求：
住所：保安服務公司需要有自己的住所，這是公司開展業務活動、存放設備、管理員工等的基本場所。
設施和裝備：具備提供保安服務所需的設施、裝備。這包括但不限于安保監控設備、通訊設備、安保防護用具等，這些設施和裝備是保安人員開展工作的必要條件，如監控設備有助于對服務區域進行實時監控，提高安全防范能力 。
制度要求：有健全的組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度。健全的制度能夠規范公司的運營管理，明確各崗位的職責和工作流程，確保保安服務的質量和效率。例如，保安服務管理制度可以涵蓋保安服務的范圍、標準、服務流程等方面；崗位責任制度明確各個崗位（如門衛崗、巡邏崗等）的具體職責；保安員管理制度則包括保安員的招聘、培訓、考核、獎懲等方面的規定 。
準備申請材料：根據規定，申請人需要準備能夠證明其符合保安服務許可證辦理條件的材料。這些材料可能包括但不限于公司的注冊資本證明、法定代表人和主要管理人員的相關證明材料（如無不良記錄的證明、專業知識和業務經驗的證明等）、專業技術人員的資格證書、住所的證明材料（如房產證明或租賃合同）、保安服務所需設施和裝備的清單及相關購置憑證、組織機構和各項管理制度的文本等 。
提交申請：申請材料由設區的市級公安機關受理，省級公安機關不直接受理設立保安服務公司的申請。在宜賓，申請人需前往四川省 - 宜賓市 - 敘州區 - 趙場街道 - 利群路3號，市民中心公安綜合服務大廳A區一樓治安綜合服務窗口1A21 - 1A23提交申請材料。同時，可通過咨詢電話0831 - 3629099了解相關事宜 。
審核與決定：
市級公安機關審核：設區的市級公安機關收到申請材料后，會對材料進行審核，檢查申請公司是否滿足保安服務許可證的辦理條件。如果材料不全或不符合要求，可能會要求申請人補充或修改材料。
省級公安機關決定：省、自治區、直轄市人民政府公安機關應當自收到審核意見之日起15日內作出決定。對符合條件的，核發從事武裝守護押運業務的保安服務許可證或者在已有的保安服務許可證上增注武裝守護押運服務；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由 。
后續手續辦理：
工商登記：取得保安服務許可證的申請人，須持《保安服務許可證》到工商行政管理機關辦理營業登記，成立保安公司。并且要在規定時間內辦理，如取得保安服務許可證后超過6個月未辦理工商登記的，取得的保安服務許可證失效。申請人應當在辦理工商登記后30個工作日內，向核發保安服務許可證的省級公安機關安全監管部門提交營業執照副本 。
分公司備案（如有）：保安服務公司設立分公司的，應當向分公司所在地設區的市級人民政府公安機關備案 。
法定依據審核：審批過程中會嚴格依據相關法律法規進行審核，包括《中華人民共和國行政許可法》《保安服務管理條例》《公安機關實施保安服務管理條例辦法》《公安機關執行保安服務管理條例若干問題的解釋》等。這些法律法規明確了保安服務許可證審批的各項要求和標準，確保審批工作依法依規進行 。
條件審核：
全面審查申請條件：對保安服務公司的注冊資本、人員條件、場地與設施裝備、制度建設等各方面條件進行全面細致的審查。例如，會核實注冊資本是否真正達到100萬元以上，法定代表人和主要管理人員是否確實不存在不良記錄，專業技術人員的資格是否符合要求，住所是否滿足開展保安服務的需求，設施裝備是否齊全且能夠正常使用，各項管理制度是否健全完善等。
特殊業務審批（如武裝守護押運）：對于涉及武裝守護押運業務的保安服務許可證申請，會有更嚴格的審批標準。除了滿足一般保安服務公司的條件外，還需要滿足與武裝守護押運相關的特殊要求，如人員的武裝資質、特殊的安全防范設施設備等，以確保武裝守護押運業務的安全性和可靠性 。
材料審核要求：
完整性審核：審核申請材料是否完整，是否包含了法規要求的所有證明材料。例如，注冊資本證明是否清晰有效，人員資格證書是否齊全，場地證明是否完整等。
真實性審核：確保申請材料內容真實可靠，防止申請人提供虛假材料騙取保安服務許可證。公安機關可能會通過多種方式進行核實，如實地考察、向相關部門核實等。
時間限制要求：省級公安機關自收到審核意見之日起15日內作出決定，這一規定明確了審批的時間限制，有助于提高審批效率，避免審批過程的拖延。同時，申請人在取得保安服務許可證后辦理工商登記也有時間限制，如超過6個月未辦理工商登記的，許可證失效，這促使申請人及時完成后續的工商登記手續，保障保安服務公司能夠合法合規運營 。
國家層面政策法規：
《保安服務管理條例》：這是保安服務行業的基本法規，明確了保安服務的定義、范圍，規定了保安服務公司的設立條件、審批流程、監督管理等多方面的內容。例如，該條例規定了從事保安服務活動的企業必須辦理《保安服務許可證》，規范了保安服務公司和保安員的行為準則，明確了公安機關對保安服務的監督管理職責等。它的頒布實施旨在規范保安服務活動，加強對從事保安服務的單位和保安員的管理，保護人身安全和財產安全，維護社會治安 。
《公安機關實施保安服務管理條例辦法》：公安部根據《保安服務管理條例》制定的辦法，進一步規范了公安機關對保安服務的監督管理工作。例如，明確了公安部負責全國保安服務活動的監督管理工作，地方各級公安機關按照屬地管理、分級負責的原則進行監督管理；詳細規定了省級公安機關在保安服務監督管理工作中的各項職責，如核發、吊銷保安服務許可證等，為保安服務許可證的審批、監管等工作提供了具體的操作依據 。
地方相關政策法規：在宜賓，保安服務許可證的辦理和管理同樣要遵循四川省公安廳關于保安服務相關的規定。例如，四川省公安廳關于《保安服務公司設立審批工作規程（2023）》對保安服務公司設立審批的工作流程、許可依據、實施程序等進行了詳細規定，這為宜賓地區保安服務許可證的審批提供了具體的操作指南。這些地方政策法規在遵循國家相關法規的基礎上，可能會根據本地區的實際情況進行細化和補充，以更好地適應本地保安服務行業的發展需求 。
宜賓市金盾保安服務有限責任公司：
公司概況：注冊地位于宜賓市敘州區萊茵河畔香街四段南段1幢3層77 - 2號，法定代表人為陳飛。公司經營范圍包括保安服務、勞務派遣服務、城市生活垃圾經營性服務、呼叫中心、城市建筑垃圾處置等。是宜賓市規模最大，管理完善，技術過硬的保安服務公司，同時也是全市首家國際ISO9001 - 2008質量管理認證資質的保安服務公司 。
取得的成就與榮譽：在2008年榮獲“四川省第二屆十佳保安公司”；2011年榮獲“第三屆全國先進保安服務公司”；2012年，當選為中國保安協會第四屆理事會成員。這些榮譽表明該公司在保安服務方面具有較高的服務質量和良好的行業口碑，在管理、技術、服務等方面都達到了較高的水平，其成功經驗可以為其他保安服務企業提供借鑒。例如，其通過完善的管理體系和高質量的服務贏得了客戶的認可，在市場競爭中脫穎而出，成功樹立了自己的品牌形象，這可能得益于公司在人員培訓、制度建設、服務創新等方面的努力 。
業務范圍與影響力：公司業務涵蓋了保安服務的多個領域，如為大型活動提供安保服務等。例如，2024年該公司圓滿完成2024世界動力電池大會安保任務，這體現了公司在大型活動安保方面的組織能力、協調能力和專業的保安服務能力，同時也反映出公司在宜賓地區保安服務行業中的重要地位和影響力，其在人員調配、安全風險評估、應急處理等方面的經驗值得其他企業學習 。
公安機關的監管職責：
層級監管體系：在宜賓，縣級以上地方人民政府公安機關負責本行政區域內保安服務活動的監督管理工作。公安部負責全國保安服務活動的監督管理工作，省級公安機關負責指導本省（自治區）公安機關對保安從業單位、保安培訓單位、保安員和保安服務活動進行監督管理，包括核發、吊銷保安服務公司的保安服務許可證等工作。這種層級監管體系確保了保安服務許可證監管工作的全面性和有效性，從國家到地方各級公安機關各司其職，共同對保安服務行業進行監管 。
具體監管內容：
許可證核發與吊銷：省級公安機關負責保安服務許可證的核發、吊銷工作。在核發許可證時，嚴格按照相關規定對申請企業進行審核；在企業運營過程中，如果發現保安服務公司存在違反相關法規或不符合許可證核發條件的情況，如注冊資本減少到規定標準以下、人員條件不再滿足要求、管理制度嚴重缺失等，將依法吊銷其保安服務許可證。
對保安從業單位的監管：公安機關對保安服務公司和自行招用保安員的單位（統稱保安從業單位）進行監管，包括檢查其保安服務管理制度、崗位責任制度和保安員管理制度的建立健全情況，確保這些單位依法保障保安員在社會保險、勞動用工、勞動保護、工資福利、教育培訓等方面的合法權益。例如，檢查保安服務公司是否按時足額為保安員繳納社會保險，是否按照規定對保安員進行培訓等 。
對保安員的監管：監管保安員依法從事保安服務活動，確保其行為文明、合法，不得損害社會公共利益或者侵犯他人合法權益。例如，監督保安員在執行任務過程中是否遵守法律法規，是否存在濫用職權、侵犯他人人身權利等行為。
保安服務行業協會的自律作用：保安服務行業協會在公安機關的指導下，依法開展保安服務行業自律活動。行業協會可以通過制定行業規范、開展行業培訓、組織行業交流等方式，促進保安服務企業提高服務質量和管理水平。例如，行業協會可以制定保安服務的行業標準，引導企業按照標準提供服務；組織保安服務企業之間的經驗交流活動，分享成功的管理經驗和服務模式，推動整個行業的健康發展。
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