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2024-11-06 10:45:18
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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砂石生產許可證的辦理需要滿足一系列條件。新建的機制砂生產企業，其選址要符合市國土空間規劃、環境保護、水土保持以及合理布局的要求，例如高鐵、高速、國道、省級公路兩旁1000米內區域不得建設。機制砂生產企業應選配180噸/小時以上的制砂設備和工藝，達到年產30萬噸以上（含30萬噸）的產能要求。企業要參照相關規定配備能滿足特定要求的試驗設備和場所，試驗操作人員需持證上崗，專職專崗試驗人員不少于1人。同時，機制砂企業應當達到安全生產標準化要求，完善安全管理機構，配備專（兼）職安全管理人員。另外，項目用地需取得《國有土地使用證》或集體建設用地租賃合同，用地面積應滿足生產、存儲和運輸需要。
砂石生產許可證的申請流程大致如下：
這是必不可少的步驟。全國各地的流程大體一致，但會略有不同，詳細的流程可以去當地國土資源局咨詢。
具體來說，第一步是向工商部門核名，申領營業執照，并辦理稅務登記證。然后向國土資源部門提出申請報告，由國土資源部門審核后為其劃定礦區開采范圍，頒發采礦許可證。接下來到安全管理局和環保局申請審批和環評證明。
申請人還需向市工信局（駐行政審批局窗口）提出籌建申請，經審查符合條件，方可批準其布點位置和籌建。籌建申請需提交項目建設書面申請報告、《國有土地使用證》或集體建設用地租賃合同（擬布點位置）、法人信息和可行性研究報告、礦源石料和機制砂的型式檢測報告等材料。在市工信局辦理登記名錄備案同意后，向發改部門（新建項目）、工信部門（改、擴建項目）申請辦理項目立項，再報請其他相關部門辦理規劃、營業執照、環評、能評、安評、水土保持等審批手續。項目建成后，申請人應當向市工信局（駐行政審批局窗口）提出生產驗收申請，并提供相應材料。
在砂石生產許可證方面，有一系列相關的政策法規。例如，規范砂石資源管理，鼓勵利用廢石以及鐵、鉬、釩鈦等礦山的尾礦生產機制砂石，節約天然資源，提高產業固體廢物綜合利用水平。根據建筑垃圾吸水率高等特點，鼓勵生產滿足海綿城市建設需要的砂石等產品。
《通知》明確了當前砂石開采過程中存在的規劃不合理、以各類名義盜采砂石、疏浚海砂、礦權落定形成砂石產能困難等方面的政策要求，大大規范和完善了砂石開采管理制度。
國家發展改革委會同多部門聯合印發了《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》，對砂石行業的發展提出了指導。
砂石行業的政策法規涉及礦業權出讓、開采利用、環境保護、河道采砂等諸多領域，對沙石行業的法規政策進行基礎性梳理，明確了到2025年，全國形成較為完善合理的機制砂石供應保障體系，產品質量符合相關要求，以I類產品為代表的高品質機制砂石比例大幅提升，利用尾礦、廢石、建筑垃圾等生產的機制砂石占比明顯提高，“公轉鐵、公轉水”運輸取得明顯進展等目標。
在成功辦理砂石生產許可證方面，有一些相關的案例。例如，、營業執照、采礦許可證、安全生產許可證等，這些證件的辦理需要繳納一定的行政費（工本費每證50元）。
2019年11月，國家有關部門出臺《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》，要求加強砂石資源開發整合，推進機制砂石生產規模化、集約化。2022年11月甘南州印發的“十四五”礦產資源總體規劃（2021—2025年）提出，在全州設立10個砂石集中開采區。
在砂石生產許可證的監管方面，有以下要求：
地方各級自然資源主管部門要認真落實國土空間總體規劃、礦產資源規劃要求，可結合實際需要組織編制砂石資源專項規劃，統籌考慮資源賦存條件、耕地和永久基本農田保護紅線、生態保護紅線、歷史文化保護紅線、海洋生態保護和綠色礦山建設等管控要求，以及城鎮發展、產業布局、供需平衡、運輸距離等因素，劃定砂石集中開采區或開采規劃區塊，并納入國土空間規劃“一張圖”實施監督，合理引導砂石采礦權投放，避免出現以山脊線劃界等開采后遺留殘山殘坡等不合理問題，實現砂石資源綠色開發、集約開采、系統修復、全生命周期管理。
負責砂石資源采礦權出讓登記的自然資源主管部門，要依據礦產資源規劃或砂石資源專項規劃，組織開展必要的勘查，建立砂石資源采礦權出讓項目庫。
《通知》規定，一是明確工程施工產生砂石料可直接用于本工程建設，不辦理采礦許可證。二是明確非砂石類生產礦山開采過程中產生的砂石料應優先用于礦山綜合利用。
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