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2024-11-06 10:43:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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托幼機構資質要求是確保其能夠為3歲以下嬰幼兒提供安全、健康、科學、規范照護服務的重要保障。
法律法規要求：應當符合《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》等法律法規。
國家標準和行業標準：符合《托兒所、幼兒園建筑設計規范》《建筑設計防火規范》等國家標準或者行業標準。
機構設置和管理規范：依照《托育機構設置標準（試行）》和《托育機構管理規范（試行）》等要求開展服務活動。
食品安全：提供餐飲服務的機構，應當符合《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，以及相應食品安全標準。
辦理托幼機構資質需要遵循一系列的流程和步驟：
確定機構性質：舉辦托育機構的主體可以是具有完全民事行為能力的中國公民、法人或其他組織。根據機構性質，選擇向相應部門申請登記。
舉辦事業單位性質的托育機構，向縣級以上機構編制部門申請審批和登記。
舉辦社會服務機構性質的托育機構，向縣級以上民政部門申請注冊登記。
舉辦營利性托育機構，向縣級以上市場監督管理部門申請注冊登記。
申請登記：托育機構申請登記時，應當在業務范圍（或經營范圍）中明確托育服務內容，申請登記的名稱中可包含“托育”字樣。登記機關應當及時將托育機構登記信息通過共享、交換等方式推送至同級衛生健康部門。
備案：托育機構登記后，應當及時向機構所在地的縣級衛生健康部門備案。登錄托育機構備案信息系統，在線填寫托育機構備案書、備案承諾書，并提交相關材料掃描件，包括營業執照或其他法人登記證書、托育機構場地證明、托育機構工作人員專業資格證明及健康合格證明、評價為“合格”的《托幼機構衛生評價報告》、消防安全檢查合格證明、法律法規規定的其他相關材料。提供餐飲服務的，應當提交《食品經營許可證》。
審核與回執：衛生健康部門在收到托育機構備案材料后，應當在5個工作日內提供備案回執和托育機構基本條件告知書。如果備案內容不符合設置標準和管理規范，應當自接收備案材料之日起15個工作日內通知備案機構，說明理由并向社會公開。
托幼機構資質審批通常需要滿足以下條件：
場地設施條件：
應當有自有場地或租賃期不少于3年的租賃場地。
應設置在安全無污染、空氣流通、日照充足、交通方便、排水通暢、場地平整干燥、基礎設施完善、環境適宜、符合衛生和環保要求的宜建地帶。新建、改建、擴建托育機構應符合住建部《托兒所、幼兒園建筑設計規范》（JGJ39）和國家相關抗震、消防標準、電氣安全的規定。
房屋建筑由嬰幼兒生活用房、服務管理用房、供應用房三部分組成。收托2歲以下嬰幼兒的機構，應當設置符合有關規定要求的母嬰室、配乳室。
應有與舉辦規模、服務功能相適應的建筑面積，參照《托兒所、幼兒園建筑設計規范》（JGJ39）規定設置嬰幼兒生活等用房。
室內裝修應符合安全、衛生、環保、消防等國家有關規定的要求。配備滿足嬰幼兒心理發育所需的基本設施設備、幼兒養護設施設備及玩具、圖書和游戲材料等。
應當設有室外活動場地，配備適宜的游戲設施，且有相應的安全防護設施。在保障安全的前提下，可利用附近的公共場地和設施。
應當設置符合標準要求的安全防護設施設備。
人員配備條件：
托育機構應當根據場地條件，合理確定收托嬰幼兒規模，并配置綜合管理、保育照護、衛生保健、安全保衛等工作人員。托育機構負責人負責全面工作，應當具有大專以上學歷、有從事兒童保育教育、衛生健康等相關管理工作3年以上的經歷，且經托育機構負責人崗位培訓合格。
保育人員主要負責嬰幼兒日常生活照料，安排游戲活動，促進嬰幼兒身心健康，養成良好行為習慣。保育人員應當具有嬰幼兒照護經驗或相關專業背景，受過嬰幼兒保育相關培訓和心理健康知識培訓。
保健人員應當經過婦幼保健機構組織的衛生保健專業知識培訓合格。保安人員應當取得公安機關頒發的《保安員證》，并由獲得公安機關《保安服務許可證》的保安公司派駐。
合理配備保育人員，與嬰幼兒的比例應當不低于以下標準：乳兒班1:3，托小班1:5，托大班1:7。按照有關托兒所衛生保健規定配備保健人員、炊事人員。獨立設置的托育機構應當至少有1名保安人員在崗。
托育機構工作人員上崗前，應當經醫療衛生機構進行健康檢查，合格后方可上崗。托育機構應當組織在崗工作人員每年進行1次健康檢查。在崗工作人員患有傳染性疾病的，應當立即離崗治療；治愈后，須持病歷和醫療衛生機構出具的健康合格證明，方可返崗工作。
與托幼機構資質相關的政策法規主要包括：
《國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》（國辦發〔2019〕15號）：提出了許多促進托育服務發展的針對性措施，為托育機構的發展提供了政策指導。
《托育機構設置標準（試行）》和《托育機構管理規范（試行）》：對托育機構的設置和管理進行了詳細規定，包括場地設施、人員配備、服務內容等方面。
《托育機構登記和備案辦法（試行）》：規范了托育機構的登記和備案管理，明確了登記和備案的流程、要求以及相關部門的職責。
以下是一些成功辦理托幼機構資質的案例：
托幼機構資質審核的要點主要包括以下方面：
場地設施審核：審核托幼機構的場地是否符合安全、衛生、環保等要求，包括場地的選址、建筑結構、室內外設施設備等。
人員資質審核：審查托育機構負責人、保育人員、保健人員、保安人員等的資質和培訓情況，確保其具備相應的專業知識和技能。
服務管理審核：檢查托育機構的管理制度、服務流程、安全保障措施等是否完善和規范。
衛生保健審核：評估托育機構的衛生保健工作，包括晨午檢、疾病預防控制、消毒隔離等方面是否符合要求。
食品安全審核：對于提供餐飲服務的托幼機構，審核其食品經營許可證、廚房設施設備、食品采購和加工流程等是否合規。
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