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2024-11-06 10:41:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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：在一般情況下，僅銷售預包裝食品不需要取得食品經營許可，但應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。若除了預包裝食品銷售外，還開展其他應當取得食品經營許可的食品經營項目，則需要依法取得食品經營許可。
相關法規依據：根據《食品經營許可和備案管理辦法》，在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。但下列情形不需要取得食品經營許可：銷售食用農產品；僅銷售預包裝食品；醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品；已經取得食品生產許可的食品生產者，在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品；法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
備案要求：僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。
特殊情況：
僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可，且取得食品經營許可之日起備案自行失效。
食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。
已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的預包裝食品的，不需要另行備案。
醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品不需要備案，但是向醫療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的經營企業，應當取得食品經營許可或者進行備案。
相關法規依據：《食品經營許可和備案管理辦法》對此有明確規定。
通用條件：
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全相關法律、法規規定的其他條件。
從事食品經營管理的特殊條件：應當具備與其經營規模相適應的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規定配備食品安全管理人員，對其經營管理的食品安全負責。
相關法規依據：《食品經營許可和備案管理辦法》詳細規定了申請食品經營許可應當符合的條件。
處罰規定：
未取得食品經營許可、超越經營項目范圍或主體業態、超出許可有效期從事食品經營活動，或經營場所遷址未按要求重新申請食品經營許可的，按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規定予以處罰。即由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。明知從事前款規定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。
加大對隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品經營許可，或以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品經營許可的處罰力度，按照《食品安全法實施條例》要求對相關人員處以罰款。即許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品經營許可的，或被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品經營許可的，由原發證的市場監督管理部門按照《中華人民共和國行政許可法》第六十九、七十八、七十九條撤銷行政許可并給予行政處罰，并按照《食品安全法實施條例》第七十五條規定對其法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款。
增加對通過告知承諾取得食品經營許可證，但經營條件不符合食品安全要求的食品經營者的處罰規定。對通過告知承諾獲得食品經營許可的食品經營者，食品經營條件不符合食品安全要求且不屬于上述情形的，由縣級以上市場監督管理部門責令食品經營者立即停止經營進行整改。食品經營者拒不改正或整改后仍不符合要求的，由縣級以上市場監督管理部門撤銷行政許可。
相關法規依據：《食品經營許可管理辦法(征求意見稿)》等相關法規對此有明確規定。
首次備案：
擬從事僅銷售預包裝食品活動的，在辦理市場主體登記注冊時，可以一并進行僅銷售預包裝食品備案。
已經取得營業執照或法人登記證、社團登記證等合法主體資格的備案人從事僅銷售預包裝食品活動的，應當在開展銷售活動之日起5個工作日內辦理備案。
已取得食品經營許可證的僅銷售預包裝食品經營者若在許可證到期后繼續經營僅銷售預包裝食品的，應在食品經營許可證屆滿之日前15個工作日內辦理備案，可不辦理食品經營許可證注銷，許可證到期自動失效。
備案變更：備案信息發生變化的，備案人應當自發生變化后15個工作日內更新備案信息。
備案注銷：
相關法規依據：
《市場監管總局關于僅銷售預包裝食品備案有關事項的公告》
《僅銷售預包裝食品備案，誰要辦理？什么時候辦理？ - 》
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