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食品接觸類許可證

好順佳集團
2024-11-05 10:55:36
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內容摘要：一、食品接觸類許可證辦理流程在中國，辦理食品接觸類許可證主要涉及食品經營許可方面的流程。申請人需要向所在地縣級以上地方食品藥品監督...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品接觸類許可證辦理流程

在中國，辦理食品接觸類許可證主要涉及食品經營許可方面的流程。申請人需要向所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提出申請。例如，在準備申請時，要確保自身符合相關的申請條件，這包括具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，且場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離等條件。

申請流程中，材料的準備至關重要。申請人要按照要求準備齊全相關材料，如食品經營許可申請表、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件等材料。之后將這些材料提交給相關部門，由市行政審批局進行材料審查。如果申請材料符合要求，會收到受理通知書；不符合要求的，則會出具不予受理（補正材料）通知書。

在整個辦理過程中，不同地區可能會根據當地的實際情況，在遵循國家相關法規的基礎上，有一些細節上的差異。例如，某些地區可能會要求提供更詳細的場所布局圖或者對食品安全管理制度有更嚴格的審核標準等。

二、食品接觸類許可證申請條件

場所相關條件
- 對于食品接觸類許可證的申請，場所是一個關鍵因素。必須具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。這些場所要保持環境整潔，這是保障食品安全的基本要求。例如，食品加工場所需要有合適的通風、排水設施，以防止食品受到污染。同時，場所要與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離，像不能靠近化工企業、垃圾處理站等污染源，以避免食品在接觸材料的生產、加工、貯存等過程中受到污染。
設備設施條件
- 要有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施。這包括有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。例如，食品加工車間需要配備專業的消毒設備，以對加工設備和場所進行定期消毒；要有良好的通風設備，保證空氣流通，防止細菌滋生。在貯存方面，要有合適的溫度控制設備，對于一些易腐食品，如乳制品，需要冷藏設備來保證食品質量。
人員與制度條件
- 需要有專職或者兼職的食品安全管理人員。這些人員要具備一定的食品安全知識和管理能力，能夠對食品接觸類產品的生產、加工、銷售等環節進行有效的管理和監督。同時，還必須有保證食品安全的規章制度，涵蓋食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等方面。例如，食品安全自查制度要求定期對生產加工場所、設備設施、人員操作等進行檢查，發現問題及時整改；從業人員健康管理制度規定從事食品接觸類產品相關工作的人員必須持有健康證明，并且定期進行健康檢查。
布局與流程條件
- 要具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，在食品加工車間，原料的處理區域、加工區域、成品包裝區域要有明確的劃分，并且物流通道也要合理規劃，防止交叉污染。在工藝流程上，要按照科學合理的順序進行操作，如食品的清洗、加工、包裝等環節要有序進行，確保食品安全。

三、食品接觸類許可證所需材料

基本申請材料
- 食品經營許可申請表：這是申請食品接觸類許可證的重要文件，申請表中需要填寫申請人的基本信息，如名稱、地址、還需要填寫關于食品經營的相關信息，例如經營的食品種類、經營方式（是批發、零售還是餐飲服務等）等內容。它是監管部門了解申請人基本情況和經營意向的重要依據。
- 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件：營業執照是企業或個體工商戶合法經營的憑證，能夠證明申請人具有合法的經營主體資格。如果是其他主體資格證明文件，也需要提供復印件，以表明申請人具備申請許可證的資格。
- 法定代表人（負責人）的身份證明復印件：這有助于確認申請人的身份信息，確保申請的真實性和合法性。法定代表人或負責人在食品接觸類產品的經營管理中承擔著重要責任，提供身份證明復印件是必要的手續。
場所與布局相關材料
- 經營場所的具體位置（如方位圖）、與食品經營相適應的經營平面布局流程圖（包括主要設備設施布局）、操作流程等文件：經營場所的方位圖能夠清晰地顯示出場所的具體地理位置，方便監管部門進行實地核查。經營平面布局流程圖則展示了食品經營場所內各個區域的布局，如食品加工區、貯存區、銷售區等的位置關系，以及主要設備設施的分布情況。操作流程文件詳細描述了食品從原料進入到成品銷售的整個操作過程，包括各個環節的操作規范、人員職責等，有助于監管部門評估經營過程中的食品安全風險。
食品安全管理相關材料
- 食品安全管理制度清單：這個清單涵蓋了保證食品安全的各項規章制度，如食品安全自查制度、從業人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、食品安全事故處置制度等。這些制度是保障食品接觸類產品安全的重要措施，通過提供制度清單，監管部門可以了解申請人在食品安全管理方面的規劃和措施。
委托代理相關材料（如有委托情況）
- 《授權委托書》及被委托人身份證明復印件：如果申請人委托他人辦理食品經營許可申請，就需要提供授權委托書，明確委托事項和權限，同時提供被委托人的身份證明復印件，以證明被委托人的身份合法性，確保委托代理行為的有效性。

四、食品接觸類許可證相關法規

《食品經營許可和備案管理辦法》
- 78號公布，其目的是為了規范食品經營許可和備案活動，加強食品經營安全監督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。在食品接觸類許可證的辦理和管理方面，此辦法提供了基本的管理框架和規范要求，例如對食品經營許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查等環節做出了規定，食品接觸類產品的經營許可也需要遵循這些規定進行申請和管理。
《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》
- 62號公布，這一辦法主要是為了加強食品相關產品質量安全監督管理，保障公眾身體健康和生命安全。食品接觸類材料屬于食品相關產品范疇，該辦法對其質量安全監督管理有著重要意義，明確了監管機構的職責、監管方式等內容，確保食品接觸類產品在生產、銷售等環節符合質量安全要求。
《食品安全國家標準食品接觸材料及制品生產通用衛生規范》（GB 31603 - 2015）
- 該標準從食品接觸材料的生產、原輔料采購、加工、包裝、貯存和運輸等各個環節的場所、設施、人員等做出了基本衛生要求和管理準則。例如，對生產場所的環境衛生、生產設備的清潔消毒、人員的健康衛生等方面都有明確規定，這有助于規范食品接觸類產品的生產過程，保障產品的衛生安全，是食品接觸類許可證相關企業在生產過程中必須遵循的重要標準。
《中華人民共和國食品安全法》
- 這部法律是食品安全領域的基本大法，其中第四十一條規定：生產食品相關產品應當符合法律、法規和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品，按照國家有關工業產品生產許可證管理的規定實施生產許可。食品安全監督管理部門應當加強對食品相關產品生產活動的監督管理。這明確了食品接觸類產品在生產、許可管理和監督方面的基本法律要求，為食品接觸類許可證的管理提供了法律依據。
《中華人民共和國產品質量法》
- 該法第十五條規定：國家對產品質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產安全的產品，影響國計民生的重要工業產品以及消費者、有關組織反映有質量問題的產品進行抽查。食品接觸類產品作為與食品安全密切相關的產品，也在產品質量法的監管范圍內，這有助于保障食品接觸類產品的質量，確保其符合相關標準和要求。

五、食品接觸類許可證審批時間

目前并沒有一個全國統一明確規定的固定審批時間。各級部門都在努力提高辦事效率。

在食品生產許可方面，縣級以上地方市場監督管理部門應當加快信息化建設，推進許可申請、受理、審查、發證、查詢等全流程網上辦理，這有助于縮短審批時間。例如，在材料齊全、符合要求的情況下，一些地區可能會在較短時間內完成受理和初步審查工作。

在食品經營許可方面，當申請人提交材料后，市行政審批局會進行材料審查，符合要求的開受理通知書，然后進入后續的審查流程。這個過程中，不同地區的審批效率可能會有所差異，取決于當地的工作流程、申請數量以及工作人員的配備等因素。如果申請材料存在問題需要補充或修正，這必然會延長審批時間。同時，如果在審查過程中發現需要進行現場核查等情況，也會對審批時間產生影響。例如，對于一些大型食品企業或者經營復雜食品種類的企業，可能需要更詳細的現場核查，這就會使審批時間相對較長。