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2024-11-05 10:55:11
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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軌道車生產許可證的申請條件較為嚴格,主要包括以下方面:
企業法人資格:申請企業必須具有企業法人資格,這是開展相關業務的基本法律要求。
高層管理人員經驗:高層管理人員中應當有具備相應管理經歷(2年以上)的人員,如設計管理、制造管理或維修管理經歷。
專業技術人員要求:
從事動車組設計的申請企業,高級專業技術人員人數不低于員工總數的1%且不少于30人,中高級專業技術人員總人數不低于員工總數的6%且不少于300人。
從事其他鐵路機車車輛設計的申請企業,高級專業技術人員人數不低于員工總數的1%且不少于20人,中高級專業技術人員總人數不低于員工總數的4%且不少于60人。
從事動車組制造的申請企業,高級專業技術人員人數不低于員工總數的1%且不少于30人,中高級專業技術人員總人數不低于員工總數的6%且不少于300人。
從事其他鐵路機車車輛制造的申請企業,高級專業技術人員人數不低于員工總數的1%且不少于20人,中高級專業技術人員總人數不低于員工總數的4%且不少于60人。
從事動車組維修的申請企業,中高級專業技術人員總人數不低于員工總數的1%且不少于100人。
從事機車、客車、貨車維修的申請企業,中高級專業技術人員總人數不低于員工總數的1%且不少于30人。
從事其他鐵路機車車輛維修的申請企業,中高級專業技術人員總人數不低于員工總數的1%且不少于10人。
研發設計、生產制造及維修能力:
具備研發設計能力,有完善的產品設計質量保證體系、管理制度和先進的設計手段,申請企業具有或者通過合作方式具有必備的生產設施、設備、工藝裝備、檢測手段等對設計樣車進行制造驗證的能力。
有完善的產品質量保證體系和管理制度,有完善的售后服務體系。
具有能夠持續批量制造和保證制造質量的生產設施、設備、工藝裝備等完備的技術基礎條件。
具有能夠持續批量維修和保證維修質量的生產設施、設備、工藝裝備等完備的技術基礎條件。
具有能夠驗證制造質量的計量、檢驗、試驗手段。
具有能夠驗證維修質量的計量、檢驗、試驗手段。
技術文件與合法使用權:申請企業應當有完備的產品圖樣、技術條件等相關技術文件,并具有合法使用權。
樣車試驗與評價:
設計樣車技術條件、設計方案通過申請企業或者科研立項單位審查。
關鍵零部件和設計樣車通過型式試驗。
設計樣車運用考核及解體檢查合格。
設計樣車經申請企業或者科研立項單位技術評價合格。
制造樣車通過型式試驗。
制造樣車經型號合格證持有企業技術評價合格。
維修樣車通過例行試驗。
維修樣車經產權單位或者其上級主管單位技術評價合格。
特種設備相關要求:申請領取許可證的產品中含有壓力容器、起重機械等特種設備的,應當符合特種設備相關法律法規要求,應當提供本企業或者合作企業的由有關部門核發的特種設備制造許可證或維修許可證。
無知識產權侵權行為:確保申請過程中不存在知識產權方面的侵權問題。
法律法規規定的其他條件:還需滿足其他相關法律法規所規定的條件
軌道車生產許可證的辦理流程大致如下:
申請:申請人向國家鐵路局提出申請,提交相關材料,包括行政許可申請書、企業法人營業執照副本復印件、專業生產設備明細表、專業技術人員明細表、企業產品質量保證體系和安全管理制度相關材料、擬生產的產品目錄、設計圖紙目錄、工藝文件目錄,所依據的國家標準、行業標準、企業標準目錄、新研發產品試用考核材料、新研發產品技術評審(鑒定)證書或者審查意見以及法律法規要求的其他材料。行政許可申請書采用格式文本,文本格式由國家鐵路局制定。
受理:國家鐵路局對申請企業提交的申請材料進行處理。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤,應當允許申請人當場更正;如果申請材料不齊全或者不符合法定形式,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;如果申請材料齊全、符合法定形式,或者申請企業按要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。國家鐵路局受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋國家鐵路局行政許可專用章和注明日期的書面憑證。
審查:國家鐵路局受理行政許可申請后,對申請材料進行審查,需要時可組織現場核實、檢驗、檢測及專家評審。
決定:申請材料經審查合格的,國家鐵路局應當依法作出準予行政許可的書面決定;不合格的,依法作出不予許可的書面決定,說明理由并送達申請企業。
頒發:國家鐵路局應當自作出許可決定之日起10個工作日內向申請企業頒發、送達許可證件
以下是部分獲得軌道車生產許可證的企業:
中車株洲車輛有限公司:獲得了如C80敞車等車型的制造許可。
中車西安車輛有限公司:取得了NX70平車的制造許可。
中車山東機車車輛有限公司:獲得GQ70罐車制造許可。
中車青島四方機車車輛股份有限公司:擁有RW25T臥車、YW25T臥車等車型的制造許可。
中車貴陽車輛有限公司:獲得NX70平車、KM70礦石車的制造許可。
中車長江車輛有限公司:取得GQ70罐車制造許可。
金鷹重型工程機械股份有限公司:獲得GCY-450重型軌道車制造許可。
寶雞中車時代工程機械有限公司:擁有GTC-80鋼軌探傷車制造許可。
包頭北方創業有限責任公司:取得C80敞車制造許可。
中車常州車輛有限公司:獲得NX70平車制造許可
與軌道車生產許可證相關的政策法規主要包括:
《交通運輸部關于修改〈鐵路運輸基礎設備生產企業審批辦法〉的決定》:對申請企業應當提交的材料、國家鐵路局的處理流程、監督管理等方面進行了規定。
《鐵路機車車輛設計制造維修進口許可實施細則》:明確了鐵路機車車輛行政許可工作的規范、取證條件等內容。
《城市軌道交通運營管理規定》等相關法規也可能對軌道車生產許可證的管理產生一定影響
軌道車生產許可證的監管要求主要包括以下方面:
監督檢查:國家鐵路局及其鐵路監督管理機構應當對被許可企業進行監督檢查,監督檢查時被許可企業應當配合檢查并按要求提交相關材料。被許可企業應當按年度向國家鐵路局提交企業產品質量保證和安全管理情況自查報告。
主要監督檢查的主要內容包括取得生產許可證應當具備條件的保持情況和生產許可證使用情況。
違規處理:
申請企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的,國家鐵路局不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請企業在1年內不得再次申請該行政許可。
有下列情形之一的,國家鐵路局根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷行政許可:行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的;超越法定職權作出準予行政許可決定的;違反法定程序作出準予行政許可決定的;對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業準予行政許可的;依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,應當予以撤銷。申請人在3年內不得再次申請該行政許可。
有下列情形之一的,國家鐵路局應當依法辦理有關行政許可的注銷手續:行政許可有效期屆滿未延續的;被許可企業依法終止的;行政許可依法被撤銷,或者行政許可證件依法被吊銷的;因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形
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