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2024-11-05 10:52:40
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但山東的代理記賬許可證取消與國家整體的代理記賬行業改革政策息息相關。國家推行“證照分離”等一系列改革舉措對山東的代理記賬行業產生了影響。根據《財政部辦公廳關于深化代理記賬行業“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》,在全國范圍內推進代理記賬行業的改革,這也推動了山東的相關變革。例如在茌平區,根據這一通知要求,代理記賬機構審批全面實行告知承諾制,中介機構從事代理記賬只需提供《中介機構從事代理記賬業務承諾書》《主管代理記賬業務負責人及專職從業人員承諾書》進行線上申請,同時大幅優化審批流程,壓縮審批時限,提升工作效率 。
不過從國家層面來看,自2021 - 2022年開始推進的代理記賬資格行政審批改革影響到山東地區。全國范圍內(不含自由貿易試驗區)對代理記賬資格行政審批按照實行告知承諾方式推進行政審批制度改革,這一改革在山東地區同樣適用。這意味著山東的代理記賬機構需要按照新的規定進行業務操作,雖然沒有專門提及許可證取消,但從審批方式的改變等方面體現出了對傳統許可證管理模式的變革。如果代理記賬機構未能在規定時間內按照要求進行相關工作,如未完成年度備案等,將面臨被取消代理記賬資格等處罰措施 。
市場準入門檻
傳統上,代理記賬許可證是從事代理記賬業務的重要門檻之一,需要滿足諸如為依法設立的企業、專職從業人員不少于3名、主管代理記賬業務的負責人具有會計師以上專業技術職務資格或者從事會計工作不少于三年且為專職從業人員、有健全的代理記賬業務內部規范等條件才能取得許可證 。取消許可證后,表面上看進入代理記賬市場的門檻在行政審批方面有所降低。更多的企業可能會嘗試進入代理記賬行業,這可能會增加市場競爭程度。
例如,一些原本因為許可證申請困難而被限制進入的小型企業或個人創業者可能會進入市場,從而改變市場格局。
服務質量與規范
在沒有許可證這一強制約束后,行業內的服務質量和規范管理變得更加依賴于其他監管措施。一方面,這促使監管部門要加強事中事后監管力度;另一方面,對于代理記賬機構自身而言,需要更加注重自身的信譽和口碑建設,以在競爭中立足。
例如,茌平區財政局積極落實放管結合、放管并重的要求,進一步加強事中事后監管。通過做好代理記賬機構年度備案審查,堅持從嚴監管,創新監管模式,推動建立聯合監管機制等方式來確保行業規范 。
選擇代理記賬機構的考量因素
以前企業選擇代理記賬機構時,代理記賬許可證是一個重要的參考依據。許可證取消后,企業需要更加謹慎地考察代理記賬機構的其他方面,如營業執照、公司規模、會計團隊人數、人員從業時間、相關資格資質、財務制度、辦公環境、設備等。
例如,企業不能僅僅因為某個機構聲稱可以從事代理記賬業務就輕易選擇,而要實地考察其辦公場地大小、辦公人數、是否有專業的財務記賬設備(如記賬軟件、打印設備、讀卡器等),還要考察其會計團隊的整體水平,包括是否有資深會計、會計團隊的平均年齡等 。
代理記賬服務的穩定性
加強自身規范管理
代理記賬機構應建立更加完善的內部管理制度,包括會計業務流程規范、人員管理規范、質量控制體系等。例如,在人員管理方面,要加強對專職從業人員的專業培訓和職業道德教育,確保其具備足夠的專業知識和業務技能來處理代理記賬業務。
同時,要加強對業務流程的管理,從接受委托、票據處理、賬務核算、稅務申報到檔案管理等各個環節都要有明確的操作規范,以提高服務質量和效率。
注重信譽和品牌建設
在市場競爭加劇的情況下,代理記賬機構應注重自身的信譽和品牌建設。積極履行對客戶的承諾,提供高質量的代理記賬服務,及時準確地處理賬務和稅務申報等工作。
可以通過客戶滿意度調查、建立客戶反饋機制等方式不斷改進服務,提高客戶的忠誠度。并且積極參與行業自律活動,如配合行業協會的相關規范制定和執行,提升自身在行業內的聲譽。
深入考察代理記賬機構
企業在選擇代理記賬機構時,不能再單純依賴代理記賬許可證這一因素。要深入考察代理記賬機構的各個方面,如查看其營業執照是否合法有效,了解其公司規模、辦公環境是否正規。
詳細考察其會計團隊的人員構成,包括人員數量、從業經驗、資格資質等。還可以向其他使用過該代理記賬機構服務的企業進行咨詢,了解其服務質量和信譽情況。
簽訂詳細的服務合同
企業與代理記賬機構簽訂服務合同時,要明確服務內容、服務費用、服務期限、雙方的權利和義務、保密條款、違約責任等內容。
例如,在服務內容條款中,要詳細列出代理記賬機構需要提供的具體會計服務,如賬務處理、稅務申報、財務報表編制等;在保密條款中,要明確代理記賬機構對企業財務信息保密的責任和義務,以保護企業的商業機密。
部分省份的審批模式
在一些省份,代理記賬許可證的審批仍然較為嚴格遵循傳統模式。例如,在安徽蕪湖,仍然按照《代理記賬管理辦法》規定的設立條件進行審批,要求主管代理記賬業務的負責人和其他專職從業人員具備相應條件,并且進行公示接受社會監督 。
而山東茌平區等地方已經實行告知承諾制,代理記賬機構審批全面實行告知承諾,只需提供相關承諾書進行線上申請,大幅優化了審批流程,這與部分省份傳統的審批模式有所不同。
監管模式差異
山東在代理記賬許可證相關改革后,強化了事中事后監管。通過多種方式如做好代理記賬機構年度備案審查、“雙隨機、一公開”日常檢查、重點專項檢查等與代理記賬行業專項整治工作有機結合,還建立了信用風險等級劃分并實施動態化管理和差別化監管等創新監管模式 。
在其他省份,監管模式可能各有特色。有的省份可能更側重于定期的檢查和審核,如對代理記賬機構的財務報表、人員資質等進行定期檢查;有的省份可能會加強與其他部門(如稅務部門)的聯合監管,但在監管的具體措施和力度上可能與山東存在差異。
市場準入影響
在山東代理記賬許可證取消(或審批模式變革)后,可能會有更多企業進入市場,市場競爭加劇。而在一些審批較為嚴格且未進行類似改革的省份,市場準入門檻較高,市場競爭相對較為平穩。
例如,在山東,一些原本可能因為許可證申請困難而被限制的小型企業或創業者有機會進入代理記賬市場,可能會以低價或者特色服務來吸引客戶,從而改變山東的市場競爭格局;而在其他省份,如果仍然保持較嚴格的審批,新進入者較少,市場競爭主要集中在已有的代理記賬機構之間。
企業選擇傾向
在山東,由于許可證取消相關改革,企業在選擇代理記賬機構時需要更加謹慎,更多地關注代理記賬機構的綜合實力。在其他省份,企業可能仍然會將代理記賬許可證作為重要的參考因素之一,同時也會關注其他方面如服務價格、服務質量等。
例如,在某些省份,企業可能會優先選擇已經取得代理記賬許可證且信譽良好的大型代理記賬機構;而在山東,企業可能會在眾多新進入的代理記賬機構和傳統機構中,綜合考察其營業執照、辦公環境、會計團隊等多方面因素來做出選擇。
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