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2024-11-05 10:52:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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大學辦學資質是指大學依法獲得的從事教育教學活動的資格和能力,包括學校名稱、辦學地點、辦學類型、辦學層次等方面的核定。例如,民辦高校應當按照辦學許可證核定的學校名稱、辦學地點、辦學類型、辦學層次組織招生工作,開展教育教學活動,不得在辦學許可證核定的辦學地點之外辦學,不得設立分支機構,不得出租、出借辦學許可證。同時,隨著高等教育的發展和各項改革的推進,原有的一些辦學條件標準可能不再適用,需要不斷更新和完善。高校應嚴格控制非學歷教育合作辦學,對合作方背景、資質進行嚴格審查,嚴禁轉移、下放、出讓學校的管理權、辦學權、招生權和教學權,嚴禁項目整體外包。各地教育、人力資源社會保障等部門要嚴格核查學校辦學資質,堅決杜絕“雙重學籍”。
許多大學都制定了自身的對外投資管理辦法。比如,東北大學制定了《東北大學對外投資管理辦法》,旨在加強學校對外投資管理,規范對外投資行為,規避投資風險,防止國有資產流失,提高投資效益,確保國有資產保值增值。北京理工大學也有相應的《北京理工大學對外投資管理辦法》。西安理工大學出臺了《西安理工大學對外投資管理辦法(試行)》,對學校對外投資進行規范和管理。
對外經濟貿易大學在對外投資方面,嚴格控制以貨幣、實物等有形資產和校名、校譽作為無形資產的對外投資,支持和鼓勵以知識產權、非專有技術等無形資產的對外投資。投資應遵循符合國家產業發展規劃與產業政策,有利于促進學科建設,服務經濟建設和社會發展,符合校辦產業經濟布局和結構調整方向,符合企業發展戰略和規劃,有利于突出主業、提升企業核心競爭力等原則。在高校人員對外投資持股方面,非領導干部高校人員對外持股總體上呈現出允許甚至鼓勵的傾向,而對于擔任黨政領導干部、黨員領導干部、公務員編制類的高校人員來說,還有許多高校人員對外投資持股的成功上市案例,如科拓生物(300858),其控股股東、實際控制人孫天松為內蒙古農業大學食品科學與工程學院教授、博士研究生導師,兼職擔任發行人董事長、首席科學家。
為加強學校對外投資管理,規范投資行為,規避投資風險,提高投資效益,確保國有資產保值增值,防止國有資產流失,許多大學都制定了相關管理辦法。例如,東北大學的對外投資管理辦法規定,要加強對外投資管理,規范對外投資行為。西安理工大學也在其管理辦法中明確了相關要求。北京師范大學同樣制定了相應的管理辦法來規范對外投資。
(地區)政府認可的教育機構及其他社會組織合作,在境外舉辦以境外公民為主要招生對象的教育機構或者采用其他形式開展教育教學活動,實施高等學歷教育、學位教育或者非學歷高等教育。近年來,中國高校境外辦學得到了比較快的發展,新的辦學機構和項目不斷出現,但整體上仍處于起步階段,大多數高校在境外辦學過程中都面臨資金、資產、生源、師資、風險管理等方面不同程度的困難。同時,教育部也出臺了相關政策支持高校境外辦學,如支持在辦的具有相應招生資格的中外合作辦學機構和項目按比例臨時增加招生名額,招錄已持有境外大學錄取通知書并符合相關條件的學生。
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