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2024-11-04 09:15:26
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造價資質取消考試并非一蹴而就,而是經歷了一定的政策調整過程。早在 2019 年11月15日,國務院印發《國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》,明確指出在自由貿易試驗區對工程造價咨詢企業甲級、乙級資質認定按照直接取消審批的方式分類推進改革。試點區域包括上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿易試驗區。試點開始時間和方式也有相應規定,在自由貿易試驗區,對所有涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革。
對于業主方來說,在選擇項目合作時,不再單純看投標企業的造價咨詢資質,而是更注重投標方的綜合實力,比如公司過往業績、造價工程師數量及等級占比,以及是否有工程監理、項目管理等經驗。對于造價企業方,市場競爭加劇,“沒有證”“不夠證”的企業將面臨巨大生存危機,同時企業會更加重視綜合人才軟實力,對人才的需求和重視程度增加。對于造價師個人,應強化個人執業資格管理,造價師證書的含金量將與個人業績直接掛鉤,“人證合一”將成為市場趨勢,市場對造價師的專業性要求會更高,同時資質取消后,市場準入門檻降低,中小型企業對造價師的需求也可能會擴大。
造價資質取消考試后,市場競爭加劇,沒有實力、純靠資質接項目的企業會被淘汰,具備核心優勢的造價咨詢企業將得以發展。同時,這一改革促進了建筑行業的轉型升級,造價咨詢企業在競爭中會變得更高效、優質、專業,能更好地服務建筑企業,推動行業發展。事中事后監管會更加嚴格,監管思路從“管主體”向“管行為”轉變,監管重點從“管企業”向“管項目”轉變。
以招標代理資質取消為例,雖然資質取消了證書的要求,但在政府采購網站的招標公告中,招標代理機構負責項目招標時一般仍要求有造價工程師證書,也就是說想從事相關工作還是必須要有證書的。再如咨詢資質,2017 年國務院正式取消咨詢資質等級認定,改為由咨詢協會進行資信評價,對資信等級中咨詢工程師數量的要求并未減少。
目前來看,造價資質取消考試后,未來造價咨詢行業發展的方向可能是更注重個人執業能力和企業的綜合實力。雖然資質取消了,但造價相關文件上大概率還是得由注冊造價工程師簽字,注冊造價工程師數量仍可能作為衡量企業實力的重要標準,同時行業協會的資質信用評價也可能會參考注冊造價工程師數量。
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