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2024-11-04 09:15:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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資質建筑業企業是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業,按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質,經審查合格,取得建筑業企業資質證書。
對于建筑行業來說,有廣 狹義之分。廣義的建筑業是指國民經濟中從事建筑安裝工程的勘察、設計、施工以及原有建筑物維修的物質生產部門。狹義的建筑業主要是指從事建筑工程的材料生產部門。“建筑業企業資質”中的“建筑業”通常指的是狹義的建筑業概念,這里的企業即指建筑企業。
建筑業企業資質是住建部門為了規范管理建筑行業而推行的管理制度,一般考核企業的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等條件。準備好相關材料后,遞交到當地的住建部門,對于材料審核完成的,予以頒發資質證書。但需要注意的是,取得資質證書后,企業仍可能面臨不定時、定時的抽查,所以企業需要嚴格遵守規定,不能違規行事。
例如:一家建筑企業要承接某項大型建筑工程,就必須先取得相應的資質證書,證明其在資產、人員、技術等方面具備完成該工程的能力、、、、。
建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列。
施工總承包企業資質等級標準分類包括 12 個類別,如建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程等,每個類別又分為不同等級,如特級、一級、二級、三級。
專業承包企業資質等級標準分類包含 36 個類別,如地基基礎工程、起重設備安裝工程、預拌混凝土、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、鐵路電務工程、鐵路鋪軌架梁工程、鐵路電氣化工程、機場場道工程、民航空管工程及機場弱電系統工程、機場目視助航工程、港口與海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、港航設備安裝及水上交管工程、水工金屬結構制作與安裝工程、水利水電機電安裝工程、河湖整治工程、輸變電工程、核工程、海洋石油工程、環保工程、特種工程等,各專業項下按照規定的條件劃分為若干資質等級。
建筑業勞務分包企業資質不劃分類別與等級。
還有工程勘察資質、工程設計資質、工程監理資質等分類。
- 工程勘察資質分為綜合工程勘察資質、工程勘察專業資質、工程勘察勞務資質。
- 工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業資質、工程設計專業資質和工程設計專項資質。
- 工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質,其中綜合資質和企業資質不分等級。
例如:某建筑企業具備建筑工程施工總承包特級資質,就能夠承接相應規模和難度的建筑工程項目;而另一家企業如果只有地基基礎工程專業承包二級資質,其承接的項目范圍和規模就會受到限制、、、、、。
建筑業企業資質認定的標準通常包括以下方面:
資質分類分級:建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
基本條件:具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備下列基本條件,包括具有滿足要求的資產、具有滿足要求的注冊建造師及工程技術人員、具有滿足要求的工程業績、具有必要的技術裝備。
業務范圍:施工總承包工程應由取得相應資質的企業承擔,取得施工綜合資質和施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程的各專業工程全部自行施工,也可以將專業工程依法進行分包。設有專業承包資質的專業工程單獨發包時,應由取得相應專業承包資質的企業承擔。取得專業作業資質的企業可以承接具有相應資質的企業分包的專業作業。取得施工綜合資質和施工總承包資質的企業,可以從事資質證書許可范圍內的相應工程總承包、工程項目管理等業務。
企業資信能力:凈資產以企業申請資質當期上月合法的財務報表中凈資產指標為準。近 3 年上繳建筑業增值稅以企業申報的增值稅完稅證明或增值稅稅收繳款書為準。銀行授信額度以企業與銀行簽訂的年度授信協議書為準。
企業主要人員:主要人員包括注冊建造師和技術負責人,應滿足 60 周歲及以下且由企業依法為其繳納社會保險的要求。主要人員在 2 家以上企業受聘或注冊的,不作為資質標準要求的有效人員考核。技術負責人的資歷、業績等方面按企業所申請資質的相應標準要求進行考核。企業申請多個類別資質的,應明確每個類別資質對應的 1 名專業技術負責人。企業申請多個類別資質,主要人員中每類人員數量、專業等應分別滿足標準要求,每類人員數量不累加考核。
例如:一家企業申請建筑工程施工總承包甲級資質,需要滿足規定的資產金額,如凈資產達到 1 億元以上;同時要有一定數量和級別的注冊建造師,如 10 名以上建筑工程專業一級注冊建造師;還需具備相應的工程業績,如近 5 年承擔過地上 25 層以上的民用建筑工程 1 項或地上 18 - 24 層的民用建筑工程 2 項等工程、、。
資質對于建筑業企業具有多方面的重要性:
是企業參與市場競爭的基礎:只有取得資質,企業方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。沒有資質,企業無法辦理安全生產許可證,不能參與工程投標。
是企業施工能力的證明:資質是施工企業承接建筑項目的基礎,也是建設單位考察施工企業的首選門檻。在眾多有施工資質的企業中,建設單位還會綜合考評企業的其他資質,如固定資產、人員素質、完成過的項目等。
為企業進入市場提供保障:資質證書是企業在建筑市場中生存和發展的必備條件,不同等級和類別的資質影響著企業在市場中的競爭地位和業務范圍。
增強企業競爭力:資質等級的高低、類別直接關系到企業的競爭力和對外品牌優勢。資質管理帶給企業危機感,促使企業提高人員素質、管理水平、技術能力、工程質量等綜合實力。
有助于形成合理企業組織架構:通過資質管理,企業可以設立分公司或子公司,理順母子公司關系,優化資源配置,完善組織機構,突破發展瓶頸。
有助于提高企業經營管理水平:企業承接施工工程,資質的等級、類別、范圍關系到企業在建筑市場中的競爭地位和能力,直接影響企業的經營業績。企業要提高經營指標,就要加強資質管理,提高自身經營管理水準。
例如:一家具有高等級建筑資質的企業,在參與工程項目投標時,往往更能獲得建設單位的信任,從而在競爭中脫穎而出;而一家資質較低或沒有資質的企業,可能連投標的資格都沒有、、、。
資質建筑業企業的發展呈現出以下趨勢:
資質標準簡化:取消各項資質分級指標,逐步向取消建筑企業分級資質邁進,實行“建筑施工許可證”管理,這將使企業數量大幅增加,中小企業有望參與競爭,競爭重點從資質轉向人才。
監管重點轉變:從注重企業資質轉變為注重工程項目本身的監管,從注重企業資質轉變為注重個人從業資質。全面實行動態資質核查,強調事中事后個人資質在項目中的作用。
強化信用和業績:簡化資質審查條件后,將重點評估企業的信用等級與業績。對于“信譽好”的企業,可承接更廣更大的工程項目。
完善個人職業資格制度:建立個人資格制度,通過資格考試保證關鍵崗位具備必要的專業知識和技能,加強工程建設從業人員的責任,保證個人執業跨地區服務不受限制。
例如:未來可能會出現更多中小企業憑借優秀的項目業績和良好的信用等級,獲得參與大型工程項目的機會;同時,對個人從業資質的嚴格要求,將促使建筑從業人員不斷提升自身專業素質、、、、、。
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