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2024-11-04 09:14:13
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告知承諾制是指政府部門公開具體的標準條件,申請人以書面形式承諾符合審批條件,行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。這種制度改變了傳統資質審批模式門檻高、手續繁瑣、重審批的缺點,使得企業可以更快速地通過審批。
浙江省是全國首批試行建筑資質告知承諾制的省份之一。根據住房和城鄉建設部辦公廳發布的通知,在包括浙江在內的10個省市開展工程監理企業資質告知承諾制審批試點。
試點地區包括浙江、江西、山東、河南、湖北、四川、陜西和北京、上海、重慶市。在這些地區,房屋建筑工程、市政公用工程監理甲級資質的審批采用告知承諾制。
在告知承諾制下,審批流程簡化為申請、受理、審批、公示、公告和核查六個步驟。企業在提交申請材料時,需要簽署告知承諾書,承諾符合審批條件。審批機關在收到企業承諾后,將直接作出審批決定。這并不意味著審批標準的降低。相反,審批決定公示后的6個月內,審批機關會組織專家核查小組,對企業業績進行實地核查,確保企業業績符合承諾函中的標準。
如果在核查中發現企業提供的信息與承諾不符,審批機關將依法撤銷該企業的相應資質,并將其列入建筑市場主體“黑名單”。被撤銷資質的企業在3年內不得再次申請該項資質。
告知承諾制的施行對建筑行業有著深遠的影響。它優化了建筑資質的申報流程,使得資質申報審批速度顯著加快。它強化了對企業業績的核查,使得建筑企業資質申請成功與否直接與業績掛鉤。它簡化了資質申報的手續和材料,降低了企業申報資質的難度,但也增加了企業申報資質的可能性。
在告知承諾制下,建筑企業需要嚴格按照告知、承諾和作出審批決定三個程序來辦理資質申報。具體步驟如下:
告知:行政審批機關對實行告知承諾的行政審批事項制作告知承諾書格式文本,并公示在網站上。企業根據公示內容直接提交申請材料。
承諾:企業收到由行政審批機關發出的告知承諾書,在了解告知承諾書的全部內容后,如果自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求,就對告知承諾書的內容作出確認和承諾。
作出審批決定:企業按照告知承諾書的約定,向行政審批機關提交相關材料。當行政審批機關審核通過后,企業就可以取得相關的資質證書。
浙江省建筑資質告知承諾制的實施旨在簡化審批流程,提高審批效率,同時加強對企業業績的核查,確保建筑業的質量和安全。企業需要認真對待告知承諾書中的每一項要求,確保所提供的信息真實、準確,以免因違規行為而受到處罰。
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