一、建筑公司造價資質標準的總體框架

建筑公司造價資質標準主要是為了規范工程造價咨詢企業的管理，確保其在工程造價咨詢活動中的專業性和可靠性。工程造價咨詢企業資質等級分為甲級、乙級。不同等級的資質標準在多個方面有著不同的要求，包括人員資質、企業業績、企業管理等方面。這有助于保障建設市場秩序和社會公共利益，提高工程造價咨詢工作質量。

（一）甲級工程造價咨詢企業資質標準

1. 資歷要求

   • 已取得乙級工程造價咨詢企業資質證書滿3年。這一要求確保企業在乙級資質階段有一定的運營經驗積累，能夠逐步提升自身的業務能力和管理水平，再向甲級資質邁進。

2. 人員要求

   • 技術負責人已取得一級造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱，且從事工程造價專業工作15年以上。技術負責人在企業的造價咨詢業務中起著關鍵的引領和指導作用，其高級專業技術職稱和豐富的工作經驗能夠保證企業在處理復雜造價項目時的專業性。

   • 專職從事工程造價專業工作的人員（以下簡稱專職專業人員）不少于12人，其中，具有工程（或工程經濟類）中級以上專業技術職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷。這一人員配置要求保證了企業有足夠的專業人員來承擔各類工程造價咨詢業務，不同級別的造價工程師和具有相關職稱的人員相互配合，確保業務的順利開展。

3. 企業業績與信譽要求

   • 暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣50萬元。這一要求反映了企業在市場中的業務承接能力和經營狀況，一定的營業收入表明企業有能力在市場中生存并提供相應的服務。

   • 申請核定資質等級之日前無本辦法第二十五條禁止的行為。這是對企業信譽的要求，確保企業在經營過程中遵守相關規定，沒有不良行為記錄。

4. 審批流程

   • 申請甲級工程造價咨詢企業資質的，可以向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門提交申請材料。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關專業部門收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報國務院住房城鄉建設主管部門，國務院住房城鄉建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。組織專家評審所需時間不計算在上述時限內，但應當明確告知申請人。

（二）乙級工程造價咨詢企業資質標準

1. 人員要求

   • 專職專業人員不少于6人，其中，具有工程（或工程經濟類）中級以上專業技術職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于4人；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷。相較于甲級資質，乙級資質在人員數量上要求相對較低，但同樣需要保證有一定數量的專業人員來開展業務。

2. 審批流程

   • 申請乙級工程造價咨詢企業資質的，由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門審查決定。其中，申請有關專業乙級工程造價咨詢企業資質的，由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門會同同級有關專業部門審查決定。這一審批流程體現了地方主管部門對乙級資質企業的監管和審核責任，能夠根據地方實際情況進行資質審批。

二、最新建筑公司造價資質標準細則

（一）人員資質細則

1. 一級造價工程師的作用與要求

   • 一級造價工程師在建筑公司造價資質中占據重要地位。在甲級資質企業中，取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人；在乙級資質企業中，不少于3人。他們負責承擔建設項目全過程的工程造價管理與工程造價咨詢等工作，如項目建議書、可行性研究投資估算與審核，項目評價造價分析；建設工程設計概算、施工預算編制和審核等復雜且關鍵的工作內容。一級造價工程師需要通過嚴格的考試取得職業資格證書，并按照規定進行注冊，其專業知識和技能水平經過了國家的認可，能夠為建筑公司的造價咨詢業務提供高水平的專業服務。

2. 二級造價工程師的定位與要求

   • 二級造價工程師協助一級注冊造價工程師開展相關工作，并可以獨立開展部分工作，如建設工程工料分析、計劃、組織與成本管理，施工圖預算、設計概算編制等。在人員數量要求上，對于甲級資質企業，具有工程（或工程經濟類）中級以上專業技術職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人；對于乙級資質企業，合計不少于4人。二級造價工程師的設立，一方面為建筑公司補充了專業人員力量，另一方面也為造價工程師職業發展提供了不同的層級路徑，滿足不同規模和復雜程度的工程造價咨詢業務需求。

3. 其他人員要求

   • 除了一、二級造價工程師外，企業還需要有其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷。這些人員雖然可能沒有取得造價工程師注冊證書，但他們在工程造價咨詢業務中也起著輔助和支持的作用，如資料收集、他們與造價工程師共同組成企業的造價咨詢團隊，保證業務的全面開展。

（二）企業業績與業務范圍細則

1. 甲級企業業績與業務范圍

   • 甲級工程造價咨詢企業在業績方面有一定要求，如暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低于人民幣50萬元。在業務范圍上，由于其較高的資質等級，可以承擔各類建設項目的工程造價咨詢業務，沒有金額等方面的嚴格限制。這是因為甲級企業在人員、技術、管理等方面具有較高的水平，能夠應對各種復雜的工程造價咨詢項目。

2. 乙級企業業績與業務范圍

   • 乙級企業雖然在人員和業績要求上相對甲級企業較低，但也有明確的標準。在業務范圍方面，原來乙級工程造價咨詢企業可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業務，現在這一限額調整為2億元。這一調整擴大了乙級企業的業務范圍，使乙級企業能夠在更大規模的項目中參與工程造價咨詢服務，加大了企業之間的競爭，也為乙級企業提供了更多的發展機會。

（三）企業管理細則

1. 內部管理制度要求

   • 建筑公司在申請造價資質時，需要具備完善的內部管理制度。包括但不限于質量控制制度、財務管理制度、檔案管理制度等。質量控制制度確保工程造價咨詢服務的準確性和可靠性，例如在造價計算、審核流程中要有嚴格的標準和復核機制；財務管理制度規范企業的財務收支，保證企業的正常運營和財務健康；檔案管理制度則要求對工程造價咨詢項目的相關資料進行妥善保管，以便查詢和追溯。

2. 誠信與信譽管理要求

   • 企業必須遵循誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。在申請資質時，要保證申請材料的真實性，在日常經營中，要遵守相關法律法規和行業規范。如果企業有不良行為記錄，如在申請核定資質等級之日前有本辦法第二十五條禁止的行為，將影響其資質的申請和維持。這一要求有助于維護建筑市場的良好秩序，保障建設項目各方的利益。

三、建筑公司造價資質標準更新內容

（一）人員標準的更新

1. 降低人員數量要求

   • 在以往的造價資質標準中，甲級資質企業對專職專業人員數量、具有中級以上專業技術職稱人員數量以及取得造價工程師注冊證書人員數量等要求相對較高。例如，之前甲級資質企業要求專職從事工程造價專業工作的人員不少于20人，其中具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少于16人；取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。而現在調整為專職專業人員不少于12人，其中具有工程（或工程經濟類）中級以上專業技術職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人。乙級資質企業同樣在人員數量要求上有所降低，這一調整降低了企業的準入門檻，使更多企業有機會進入工程造價咨詢市場，促進市場的競爭和發展。

2. 明確一、二級造價工程師的作用

   • 新的標準明確了一、二級造價工程師的工作內容和定位。一級注冊造價工程師執業范圍包括建設項目全過程的工程造價管理與工程造價咨詢等，涵蓋項目建議書、可行性研究投資估算與審核等多個關鍵環節。二級注冊造價工程師協助一級注冊造價工程師開展相關工作，并可以獨立開展如建設工程工料分析等部分工作。這一明確有助于企業合理安排人員工作，提高工作效率，也為造價工程師的職業發展提供了清晰的方向。

（二）業務范圍的更新

1. 擴大乙級企業業務范圍

   • 原來乙級工程造價咨詢企業可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業務，現在調整為2億元。這一調整使得乙級企業能夠參與到更大規模的項目中，擴大了其市場份額，也促使乙級企業提升自身的業務能力和管理水平，以適應更大規模項目的需求。這一更新有助于調整建筑市場中不同資質等級企業的業務布局，增加市場的活力和競爭程度。

（三）注冊與管理的更新

1. 明確造價師注冊時間

   • 取得職業資格證書的人員，可自職業資格證書簽發之日起1年內申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。這一規定明確了造價師注冊的時間要求，有助于規范造價師的注冊管理，保證造價師隊伍的專業性和時效性，同時也促使造價師不斷進行繼續教育，提升自身的專業知識和技能水平。

四、當前建筑公司造價資質標準變化

（一）準入門檻的變化

1. 人員方面的準入門檻降低

   • 如前面所述，在甲級和乙級工程造價咨詢企業資質標準中，人員數量要求都有所降低。這一變化使得更多的企業有機會進入工程造價咨詢行業，尤其是一些小型企業或者新成立的企業。對于行業來說，增加了市場主體的數量，加劇了市場競爭。例如，一些原本因為人員數量不足而無法申請資質的企業，現在可以根據新的標準進行申請，這將促使企業更加注重人員的培養和管理，提高人員的專業素質，以在競爭中脫穎而出。

2. 資金等方面限制的相對弱化

   • 在以往的資質標準中，可能對企業的注冊資金等資金方面有一定的要求或者限制。隨著資質標準的更新，雖然沒有完全取消這些要求，但在整體的資質評定中，更加注重企業的人員素質、業務能力和信譽等方面。這一變化體現了從注重企業的外在規模到更加關注企業內在實力的轉變，有利于那些雖然資金規模不大但專業能力較強的企業發展。

（二）業務拓展的變化

1. 乙級企業業務范圍擴大帶來的變化

   • 乙級企業業務范圍從工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目調整為2億元以下。這一變化使得乙級企業在市場中的競爭力得到提升，能夠與甲級企業在一些規模相對較小但仍然有一定規模的項目上進行競爭。對于建設項目的業主方來說，有了更多的選擇，可以根據企業的信譽、服務質量等多方面因素選擇合適的工程造價咨詢企業，而不僅僅局限于甲級企業。同時，這也促使甲級企業不斷提升自身的服務質量和專業水平，以保持在高端項目和大規模項目中的競爭優勢。

2. 企業業務轉型的推動

   • 隨著建筑市場的發展和對全過程工程咨詢的需求增加，造價資質標準的變化也在一定程度上推動企業向全過程工程咨詢業務轉型。企業不再僅僅局限于傳統的工程造價咨詢業務，而是要將造價咨詢與項目的前期規劃、設計、施工管理等環節相結合，提供更加全面的服務。例如，企業可能會加強與設計單位、施工企業的合作，整合資源，為建設項目提供從項目立項到竣工決算的全過程造價管理服務。

（三）企業管理與競爭格局的變化

1. 企業內部管理的強化要求

   • 由于市場競爭的加劇，企業需要更加注重內部管理。在人員管理方面，要合理安排一、二級造價工程師和其他輔助人員的工作，提高工作效率；在質量管理方面，要建立更加嚴格的質量控制體系，確保工程造價咨詢服務的準確性和可靠性；在財務管理方面，要合理規劃資金，提高資金使用效率。這些內部管理的強化要求有助于企業提升自身的競爭力，在市場中立足。

2. 競爭格局的重新塑造

   • 新的造價資質標準下，市場準入門檻降低和業務范圍調整等因素，使得市場競爭格局發生了變化。原來甲級企業在市場中占據主導地位，業務范圍廣泛且競爭壓力相對較小。現在乙級企業業務范圍擴大，新進入企業增加，甲級企業面臨的競爭壓力增大。整個市場將形成更加多元化的競爭格局，不同規模、不同專業特色的企業將在市場中尋找自己的定位，通過差異化競爭來獲取市場份額。

五、建筑公司造價資質標準最新調整

（一）順應市場發展需求的調整

1. 適應建筑市場規模擴大的需求

   • 建設項目數量增多、規模增大，對工程造價咨詢服務的需求也在增加。原有的造價資質標準在一定程度上限制了企業的發展和市場的供給能力。例如，乙級企業業務范圍的擴大，就是為了適應建筑市場中中等規模項目增多的情況，讓更多的企業能夠參與到這些項目的工程造價咨詢服務中，提高市場的服務效率和質量。

2. 滿足全過程工程咨詢發展的需求

   • 全過程工程咨詢是建筑行業發展的趨勢，它要求企業能夠提供涵蓋項目全生命周期的綜合服務。造價資質標準的調整，如明確一、二級造價工程師的工作內容，有助于企業整合資源，將造價咨詢服務融入到全過程工程咨詢中。企業可以根據自身的人員結構和業務能力，逐步拓展業務范圍，向全過程工程咨詢企業轉型，滿足建設項目業主對一站式服務的需求。

（二）深化“放管服”改革背景下的調整

1. 降低準入門檻，激發市場活力

   • 在深化“放管服”改革的背景下，建筑公司造價資質標準降低了準入門檻，減少了對企業的限制。例如人員數量要求的降低，使得更多企業能夠進入工程造價咨詢市場，增加了市場主體的數量。這一調整激發了市場活力，促進了市場的競爭，有利于提高整個行業的服務水平和創新能力。新進入的企業可能會帶來新的理念、技術和管理方法，推動行業的發展。

2. 加強事中事后監管

   • 雖然準入門檻降低，但并不意味著放松監管。相反，在“放管服”改革中，更加注重事中事后監管。政府部門將通過加強對企業的日常經營活動、服務質量、信譽等方面的監管，確保企業在市場中規范經營。例如，對企業的工程造價咨詢報告質量進行抽查，對企業的信譽進行評價等。如果企業存在違規行為，將受到相應的處罰，這有助于維護建筑市場的良好秩序。