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2024-11-04 09:12:42
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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“放管服”改革的重要舉措。以下是一些相關政策：
國發〔2021〕7號文件決定，為做好政策銜接，附件所列資質證書繼續有效，有效期屆滿的，統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。
住房和城鄉建設部印發建設工程企業資質管理制度改革方案，旨在貫徹落實2019年全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神和李克強總理重要講話精神，按照相關通知要求，深化建筑業“放管服”改革，做好建設工程企業資質認定事項壓減工作。
住房城鄉建設部辦公廳發布通知，對于《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7號）決定取消的建設工程企業資質，企業可在資質證書有效期屆滿前換領有效期1年的證書。
工程資質的取消對行業產生了多方面的影響：
對于工程造價咨詢行業，取消工程造價咨詢企業甲級、乙級資質認定引發了廣泛熱議。有人認為這有助于激發市場活力，促進競爭；但也有人擔憂可能會導致市場混亂。取消企業資質認定并不等同于取消資質，這一改革可能會促使企業更加注重自身的服務質量和品牌建設。
對于整個工程建設行業，資質取消意味著同行的競爭將更加激烈。企業需要不斷提升自身實力，強化個人職業資格管理和價值，明確注冊人員在建設活動中的權利、義務和責任，推動建立個人職業責任制，職業資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問責，為保障工程質量安全提供有力支撐。
工程資質取消后，行業出現了一系列變化：
《建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》后，今年6月30日住建部又印發了《關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》，各級住房和城鄉建設部門的相關工作調整。
施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制，原一級資質在本類別內承攬業務規模上限不再受限。
新資質標準發布后，設置適當的企業資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。
以下是一些與工程資質取消相關的案例分析：
在建筑業企業動態核查整改不達標企業的案例中，根據《建筑業企業資質管理規定》，對于不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的企業，縣級以上地方人民政府住房部門有權撤回其建筑業企業資質證書。
在代為申報的建筑資質被撤銷的案例中，若雙方以虛構資質條件的方式申辦相關資質，合同將被認定無效，相應損失的承擔需根據具體情況判定。
未來工程資質管理呈現出以下趨勢：
建筑業企業資質標準逐漸簡化弱化是必然的方向。在淡化企業資質管理的同時，進一步強化個人職業資格管理，健全建筑市場誠信體系，加快推行工程擔保和工程保險制度，更多通過市場機制約束工程建設各方主體的行為。
未來將加強事中事后監管，加大對違法違規行為的處罰力度，持續規范建筑市場秩序。比如利用互聯網大數據嚴查企業資質管理，重點整治非法掛證、人證不統一、社保重復不對應等問題。
住建部明確提出今年將修訂資質標準，簡化資質考核條件，重點考核企業信譽和業績等指標。
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