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2024-11-02 10:50:26
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食品經營許可證兩證合一政策是為了適應食品經營領域的新發展和監管需求而推出的。新版《食品安全法》于 2015 年 10 月 1 日正式實施，在此背景下，相關的《餐飲服務許可證》、《食品流通許可證》等先后被取消合并為《食品經營許可證》。國家市場監督管理總局令（第 78 號）也對食品經營許可和備案管理做出了規定，省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。
食品經營許可證兩證合一工作已經在全國范圍內逐步推進和落實。自 2015 年 10 月 1 日新版《食品安全法》實施以來，各地積極響應政策，推進相關許可證的整合工作。例如，武漢市頒發了首張“多證合一”食品藥品經營許可證，申請人在申辦食品藥品經營許可證時，既可按原有規定申請單一許可證，也可按實施辦法的規定申請“多證合一”許可證。國務院常務會議決定整合 4 類餐飲服務公共場所“兩證合一”，這一舉措極大減輕了企業的負擔，釋放了市場活力。
各地在推進食品經營許可證兩證合一工作方面取得了不同程度的進展。例如，廣東省從 2016 年 1 月 1 日起，在全省范圍內啟用食品經營許可證，實現了餐飲服務許可證和食品流通許可證“兩證合一”，既解決了食品流通、餐飲服務兩個環節界限劃分不清的問題，也解決了同一食品經營者在同一經營地址需要辦理多張許可證等問題。武漢市局和市政務服務辦公室聯合制訂出臺《武漢市食品藥品經營許可“多證合一”實施辦法（試行）》，并于 2017 年 6 月 27 日頒發了首張“多證合一”食品藥品經營許可證。
新版《食品經營許可證》于 2015 年 12 月 1 日起正式啟用，該證由原先的《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》合并而成。原“兩證”在有效期內的，可繼續使用，不需換發《食品經營許可證》。
食品經營許可證兩證合一帶來了多方面的積極影響。簡化了審批手續，提高了審批效率，為企業提供了更優質、便捷的服務。以前，若藥店經營藥品、醫療器械和食品，需要分別辦理多個證件，而現在通過兩證合一，減少了企業的辦證負擔。整合了相關許可條件，避免了重復交叉，使得監管更加規范和有效。這一舉措順應了食品經營領域的新發展，適應了基層監管需求，解決了企業相關政策困惑，進一步規范了食品經營許可和備案管理工作，加強了食品安全監管，保障了公眾的飲食安全。
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