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2024-11-02 10:47:37
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安全生產法規定，國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理；縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。
《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國安全生產法＞的決定》
以廣東省應急管理廳安全生產檢測檢驗機構資質認可為例：
辦理事項包括安全生產檢測檢驗機構資質的新申請、延期換證、變更（機構變更、事項變更、業務范圍變更）申請。
受理對象為注冊地在廣東省內、申請安全生產檢測檢驗機構資質的單位。
審批依據包括《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政許可法》《廣東省安全生產條例》《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（中華人民共和國應急管理部令第1號）《廣東省機構編制委員會辦公室關于印發行政審批事項辦事指南和業務手冊模板的函》（粵機編辦函〔2014〕1030號）等。
申請條件為獨立法人資格，固定資產不少于1000萬元；工作場所建筑面積不少于1000平方米，有與從事安全生產檢測檢驗相適應的設施、設備和環境，檢測檢驗設施、設備原值不少于800萬元；承擔單一業務范圍的安全生產檢測檢驗機構，其專業技術人員不少于25人，每增加一個行業（領域），至少增加5名專業技術人員；專業技術人員中，中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十，中級及以上技術職稱比例不低于百分之五十，且高級技術職稱人員比例不低于百分之二十五；專業技術人員具有與承擔安全生產檢測檢驗相適應的專業技能，以及在本行業領域工作兩年以上；法定代表人出具知悉并承擔安全生產檢測檢驗的法律責任、義務、權利和風險的承諾。
專家組依據安全生產檢測檢驗機構資質認可條件和標準，進行現場評審。具體程序和內容如下：
召開首次會議。專家組組長組織召開首次會議，宣布現場評審的依據、標準、工作分工和要求，宣讀公正性和保密聲明。申請單位負責人介紹本單位基本情況，簽署承諾書，并確定配合人員。
核查人員。
新修改的安全生產法施行后，多地應急管理部門開展執法檢查，對相關違法行為依法嚴格處罰，開出罰單，各單位應自查自糾，避免處罰。以下為部分典型案例：
案例一：焊接工人無證上崗作業發包未簽訂安全生產管理協議。湖南省寧鄉市應急管理局對工貿企業開展執法檢查，發現長沙科美機械制造有限公司一名焊接作業人員特種作業操作證過期未復審，正在補考準備中，屬于無證上崗作業。同時，該公司將施工業務發包給門窗店，未簽訂專門的安全生產管理協議，且無安全管理人員對施工作業安全進行協調管理。執法人員對該公司的違法行為合并處罰 萬元，并對相關問題限期改正，同時對相關責任人作出相應行政處罰。
案例二：電工作業未取得特種作業操作證。山東省煙臺市應急管理局在對煙臺韓科電子有限公司執法檢查時發現，該公司安排未取得特種作業操作證的員工趙某武從事電工作業。執法人員現場下達責令限期整改指令書和現場處理措施決定書，責令企業限期整改，立即將趙某武調離電工工作崗位，在取得電工特種作業操作證之前不得從事電工作業，并對企業立案調查，依據新修改的安全生產法規定實施行政處罰。
案例三：未按規定投保安責險。浙江省溫州市蒼南縣應急管理監察大隊對高危行業礦山采掘企業進行執法檢查，發現浙江某某礦建有限公司和溫州某某建設有限公司兩家企業均未按照國家規定投保安全生產責任保險。溫州市蒼南縣應急管理局立即依法對該公司進行了立案查處，決定給予兩家公司各處10萬元罰款的頂格行政處罰。
不同行業在安全生產法資質認可方面存在一定差異。例如，對于安全評價檢測檢驗機構，其管理辦法在制定背景、起草過程、主要改革內容等方面都有特定的規定。
制定背景方面，是為了落實黨的十八屆五中全會精神，改革安全評審制度，也是落實國務院“放管服”改革精神，推進便民服務、激發市場活力的重要舉措，同時還是重塑專業機構監管體系、引領行業規范發展的現實需要。
起草過程包括成立起草小組、評估現行管理體系，開門制定部門規章、廣泛征求社會意見，組織專業研討分析、不斷完善條款表述，協調溝通論證、按程序審議報批，落實國務院決定、及時發布實施等步驟。
主要改革內容包括將原兩個規章合二為一，大幅歸并精簡許可事項，科學設置機構準入條件，強化事中事后監管，規范政府監管行為等。
以廣東省應急管理廳安全生產檢測檢驗機構資質認可為例，專家組依據安全生產檢測檢驗機構資質認可條件和標準，進行現場評審。具體程序和內容如下：
召開首次會議。專家組組長組織召開首次會議，宣布現場評審的依據、標準、工作分工和要求，宣讀公正性和保密聲明。申請單位負責人介紹本單位基本情況，簽署承諾書，并確定配合人員。
核查人員。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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