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2024-11-02 10:46:47
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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軍工公司資質等級是國家和軍隊為規范引導企業參與武器裝備科研生產,所建立的一種規范的準入制度分級。它是企業進入武器裝備科研生產領域的“通行證”或“門檻”,用于衡量企業在武器裝備科研生產方面的綜合能力和水平,以確定其能夠承擔的任務類型、密級和規模等。例如,不同的資質等級可能決定了企業能否承擔武器裝備的總體設計、關鍵分系統研發,或者只是參與一般部件的生產等任務。
目前,軍工公司的資質等級分類較為復雜,常見的包括以下幾種:
裝備承制單位資格:分為一類、二類和三類。一類單位承擔武器裝備總體、重要分系統、核心配套等任務,需要“三證齊全”,認證過程嚴格復雜;二類單位承擔技術相對簡單的軍品生產,在一定條件下可只簽署保密協議;三類單位生產“軍選民用產品”,通常只需武器裝備承制單位資格證。
武器裝備科研生產單位保密資格:分為一級、二級和三級。一級保密資格單位可承擔絕密級、機密級、秘密級科研生產任務;二級保密資格單位可承擔機密級、秘密級科研生產任務;三級保密資格單位可承擔秘密級科研生產任務。
不同的資質等級,其獲取條件也有所不同。以常見的幾種資質為例:
武器裝備科研生產單位保密資格:在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人、無違法犯罪記錄;承擔或者擬承擔武器裝備科研生產的項目、產品涉及國家秘密;無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接方式投資的外方投資者及一致行動人的出資比例最終不得超過20%;法定代表人、主要負責人、實際控制人、董(監)事會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員,具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權或者長期居留許可,與境外(含港澳臺)人員無婚姻關系;保密制度完善、有專門的機構和人員負責保密工作,場所、設施、設備防護符合國家保密規定和標準;1年內未發生泄密事件;法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。企業不滿三年由國家國防科工局或者裝備主管機關出具推薦意見;軍事代表機構出具密級證明。
裝備承制單位資格:一類單位承擔武器裝備總體、重要分系統、核心配套等任務,需要“三證齊全”,認證過程最嚴格、最復雜;二類單位承擔技術簡單的軍品生產,在一定條件下,可只與采購方簽署保密協議,而不需要申領保密資質;三類單位生產“軍選民用產品”,除了武器裝備承制單位資格證外,不需要其他認證。
軍工公司資質等級的評定流程通常包括以下步驟:
企業提出申請:企業根據自身情況和擬申請的資質等級,向相關部門提交申請材料。
受理申請:相關部門在規定時間內對申請進行受理,審查申請材料的完整性和合規性。
現場審查:對于符合受理條件的申請,相關部門會組織專家進行現場審查,評估企業的實際情況是否符合資質要求。
審核與批準:根據現場審查結果和其他相關評估,相關部門進行審核并做出批準或不批準的決定。
頒發證書:對于獲得批準的企業,頒發相應的資質證書。
不同資質等級的軍工公司具有不同的特點:
一類裝備承制單位:承擔武器裝備總體、重要分系統、核心配套等任務,技術要求高,綜合能力強,在研發、生產、質量控制等方面具有較高水平,需要投入大量資 精力來滿足嚴格的要求。
二類裝備承制單位:承擔技術相對簡單的軍品生產,在一定條件下可只簽署保密協議,其生產任務相對較為明確和集中,對技術和管理的要求相對較低。
三類裝備承制單位:生產“軍選民用產品”,除了武器裝備承制單位資格證外,不需要其他認證,更側重于民用產品在軍事領域的應用和適應性。
補充信息
軍工涉密業務咨詢服務備案:提供除涉及武器裝備科研和生產以外服務的單位,如律師、招投標、審計、設計、施工、監理等單位。辦理方式為國防科工局、局屬單位軍工集團提供涉密業務咨詢服務的,由國防科工局安全生產與保密司負責;為各省級國防科技工業管理部門和軍工單位的,由各省、自治區、直轄市國防科技工業管理部門負責。申請書在10個工作日受理,30個工作日內現場審查(滿分100分,90分以上通過),國防科工局在30個工作內批復。基本條件包括企業法人或事業法人、無外商(含港澳臺)投資、有固定的辦公場所,經營業績良好、法律法規規定的其他要求、涉密人員及配偶為中國國籍。
國軍標質量管理體系認證:武器裝備論證、研制、生產、試驗和維修單位應當建立健全質量管理體系,實行有效的質量管理,確保武器裝備質量符合要求。辦理方式由裝備發展部委托專業機構(新時代、軍友)等進行條件審查。基本條件包括產品和服務屬于武器裝備總體,關鍵、重要分系統和核心配套產品 、具有獨立法人資格、固定科研生產場所、檢驗檢測手段、專業技術人員、質量管理體系運行三個月以上,完成內審和管理評審、運行期間有生產,且現場審核時訂貨及交付應有軍品生產。
武器裝備科研生產許可證:取得武器裝備科研生產許可,方可從事許可目錄所列的武器裝備科研生產活動。享受國家軍品免稅政策,是軍工單位合格供應方的必要條件,也是國防軍工固定資產投資的必要條件。辦理方式一類許可由國防科工局武器裝備科研生產許可證管理辦公室、總裝備部許可協同管理部門負責,60日內完成許可決定;二類許可由各省、自治區、直轄市國防科技工業管理部門、總裝備部許可協同管理部門負責,30日內完成審查報送國防科工局,30日完成許可決定。基本條件包括具有法人資格、專業技術人員、科研生產條件和檢驗檢測、試驗手段、相應的質量管理體系資質、取得保密資質、安全生產達標文件、近三年的審計報告和資產負債表。
涉密信息系統集成資質:從事涉及國家秘密的計算機信息系統集成業務的單位,分為甲級和乙級。甲級資質可在全國范圍內從事絕密級、機密級和秘密級信息系統集成業務;乙級資質可在省、自治區、直轄市從事機密級、秘密級信息系統集成業務。辦理方式甲級資質由國家保密科技測評中心負責,乙級資質由省、自治區、直轄市保密局負責。基本條件包括注冊資金要求、相關從業人員要求(數量、職稱)、近三年相關業務收入、辦公場地要求。
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