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2024-11-01 10:48:36
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可證是指在中華人民共和國境內,從事食品銷售和餐飲服務活動,依法應當取得的許可憑證。其目的在于規范食品經營許可活動,加強食品經營安全監督管理,保障食品安全。
申請食品經營許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人。機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
申請食品經營許可,應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。食品經營項目可以復選。
申請食品經營許可,應當符合與其主體業態、經營項目相適應的食品安全要求,具備下列條件:
具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
食品安全相關法律、法規規定的其他條件。從事食品經營管理的,應當具備與其經營規模相適應的食品安全管理能力,建立健全食品安全管理制度,并按照規定配備食品安全管理人員,對其經營管理的食品安全負責。
攤販經濟是城市經濟的一種獨特形式,具有創業門檻低、失敗風險低、商品價格低等特點,為更多人提供了創業和就業機會,也為消費者提供了更多選擇。攤販經濟也存在一些缺點,例如對城市環境的影響以及交易監管的問題。
攤販經濟在中國有著悠久的歷史,可以追溯到古代的集市貿易和街頭巷尾的小攤小販。攤販經濟也經歷了不同的發展階段和政策環境。在當代,地攤往往要成為市場管理主體的打擊對象,只有在特定時期和特定背景下,才會得到支持和發展,如2020年受新冠疫情影響,多地發文支持發展“地攤經濟”,同時要求匹配相應的管理措施。
在日本,擺地攤要取得道路使用許可證,根據《道路交通法》,在道路上堆放有礙交通的障礙物屬于“絕對禁止行為”。想要擺攤,必須事先獲得警察的批準,批準之后路上擺攤就屬于“相對禁止行為”,只要不嚴重妨礙交通,警察一般都會批準。如果是擺攤賣食品類,根據日本《食品安全法》,還需要獲得當地的保健所的“營業許可證”;如果還要使用煤氣罐燒火,根據日本《消防法》還要獲得當地消防署的“消防許可證”。
在英國,需要提前申請行商執照才能獲得擺攤資格,申請小商販執照需由所在地區的警察進行資格審核,申請者必須年滿17周歲。通過資格審核,需要經過向當地的商業管理部門申請商販執照等四步程序。
食品經營許可證的管理較為嚴格和規范,有著明確的申請流程、條件和審核標準。申請者需要提交一系列材料,包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等。
而攤販的管理相對較為靈活,但也需要遵守相關法律法規。在不同國家和地區,對攤販的管理要求有所不同。例如在日本和英國,擺攤需要獲得相應的許可證,并且在經營食品類時還需要滿足食品安全等方面的要求。
食品經營許可證適用于從事食品銷售和餐飲服務活動的各類主體,包括企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶、機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位等申辦的食堂等。其經營場所相對固定,經營項目較為廣泛,包括食品銷售、餐飲服務、食品經營管理等多種類別。
攤販通常出現在特定的場所和時間,如夏日祭典、商店街活動、煙火大會等特別的日子里,或者在旅游區附近。其經營項目相對較為簡單,主要以銷售一些常見的食品、商品為主。
以食品生產小作坊為例,經營者要取得營業執照,要辦理食品小作坊登記證。取得食品小作坊登記證后,就可以生產相應范圍的食品了,不含現做現賣。
而食品攤販備案卡主要針對的是食品攤販,通常是由當地食品安全監督管理部門頒發的一種備案證明。食品攤販備案卡和食品經營許可證在針對對象、頒發部門、管理要求等方面存在明顯區別。
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