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2024-11-01 10:48:10
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根據《公共場所衛生管理條例實施細則》規定,理發店屬于公共場所,若未依法取得衛生許可證擅自營業,由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;若有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:
擅自營業曾受過衛生計生行政部門處罰的;
擅自營業時間在三個月以上的;
以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛生許可證擅自營業的。
例如,在其他地區曾有類似案例,某理發店未取得公共場所衛生許可證擅自營業,衛健部門對其作出行政處罰決定:給予警告并罰款14000元,同時責令其立即改正違法行為。若理發店經營者不履行繳納罰款的義務,衛健部門可申請法院強制執行。
如果發現鄭州市理發店沒有衛生許可證,可以通過以下途徑舉報:
撥打12315投訴電話:如果消費者與商家溝通后,問題得不到解決,就可以撥打12315投訴電話。這是全國工商行政管理機關依托的熱線電話,可受理消費者申訴舉報,調解消費者權益糾紛等。
登錄315投訴官網站反映情況:可以登錄315投訴官網站,詳細填寫理發店無衛生許可證的相關情況進行舉報反映。
向當地衛生行政部門舉報:按照規定,理發店的衛生許可證由縣級以上地方人民政府衛生行政部門管理,所以也可以直接向該部門舉報理發店無證經營的情況。
準備相關材料:
基本材料:需要填寫衛生許可證申請表,提供法定代表人或者負責人身份證明。這是為了明確經營主體的身份信息,確保許可證的申請和管理有明確的對象。
場所相關材料:要準備公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖。這些材料有助于衛生行政部門了解理發店的空間布局和衛生設施配備情況,判斷是否符合衛生要求。例如,衛生設施的布局是否合理,是否能夠滿足顧客和員工的衛生需求等。
衛生檢測或評價報告:一般需要提供公共場所衛生檢測或者評價報告,以證明理發店的衛生環境符合相關標準。這可能涉及對店內空氣質量、水質、公共用品用具的衛生狀況等方面的檢測。
衛生管理制度:理發店應建立健全的衛生管理制度,包括公共用品用具的清洗、消毒、更換制度,店內環境衛生的清潔和維護制度等,并將該制度作為申請材料提交。這體現了理發店對衛生管理的重視和規范程度。
從業人員健康證明:理發店的從業人員需要進行健康檢查,取得有效健康合格證明后方可上崗,在申請衛生許可證時也需要提交從業人員的健康證明材料。因為從業人員的健康狀況直接關系到顧客的健康安全,如防止傳染病的傳播等。
申請與受理:
提交申請:將準備好的材料提交給縣級以上地方人民政府衛生行政部門。有些地區可能要求先進行工商名稱核準,然后再提交衛生許可證的申請材料。
受理審核:衛生行政部門收到申請后,會對申報資料進行審查,對現場進行審核。例如,會檢查理發店的實際布局是否與提交的平面圖一致,衛生設施是否齊全且能正常使用等。如果材料齊全且符合規定條件,衛生行政部門將作出準予公共場所衛生許可的決定;對不符合規定條件的,則作出不予行政許可的決定并書面說明理由,整個審核過程一般自受理申請之日起20日內完成。
日常監督檢查:
衛生狀況檢查:衛生行政部門會定期對理發店的衛生狀況進行檢查,包括店內的環境衛生,如地面、墻壁、理發工具的清潔情況;公共用品用具的衛生情況,如毛巾、圍布是否一客一換一消毒等。例如,在疫情期間,鄭州市的衛生監督部門會重點檢查理發店的防疫措施執行情況,如是否對顧客進行體溫檢測、店內是否保持通風等。
人員健康管理檢查:檢查理發店從業人員的健康狀況,是否持有有效的健康證明,以及是否按照衛生要求進行個人衛生管理,如穿戴工作服、佩戴口罩等。
特殊時期的監管:
疫情防控期間的特殊要求:在疫情等特殊時期,鄭州市會對理發店提出特殊的監管要求。比如限制服務項目,只允許提供理發剪發服務,不提供美容、染(燙)發、刮臉、剃須等其他服務;要求理發店控制店內顧客數量,避免人員聚集;對顧客進店的流程進行規范,如要求顧客佩戴口罩、進行體溫檢測等。
復工復產時期的監管:在理發店復工復產時,衛生行政部門會檢查其是否滿足復工條件,如是否備齊體溫檢測器、口罩、消毒液等防疫物資,是否建立員工每日健康監測制度等。
未取得衛生許可證擅自營業被處罰案例:
案例情況:如2023年7月,官渡區(可作為參考案例,雖然不是鄭州市,但情況類似)衛生健康局綜合監督執法局對某理發店進行衛生監督檢查時,發現其未依法取得公共場所衛生許可證擅自從事經營活動。衛生監督員當場制作了筆錄,調取了相關證據,下達了衛生監督意見書責令整改。
處罰依據與結果:按照相關規定,如果該理發店在鄭州市,根據其具體情況,可能會被責令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;若存在擅自營業時間較長等特殊情形,可能會被處以五千元以上三萬元以下罰款。
超范圍經營涉及衛生許可證管理案例:
案例情況:在鄭州市曾有美容有限公司的案例,該單位持有的許可項目為生活美容衛生許可證,卻正在經營“藥浴、中藥泡腳養生術、汗蒸桑拿”等項目。這就涉及到是否超出衛生許可范圍經營的問題。經過調查取證,最終認定該單位存在超范圍經營的違法行為。
對理發店的啟示:對于理發店來說,要明確自己衛生許可證上的許可經營范圍,不得擅自開展超出范圍的經營活動,否則將面臨衛生行政部門的處罰。
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