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2024-11-01 10:46:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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未辦理食品經營許可證而從事食品經營活動是違反法律規定的行為。根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規定：違反本法規定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
如果未辦理食品經營許可證，應盡快采取補救措施。以下是一些常見的補救方法：
對于僅銷售預包裝食品的食品經營者，如果之前未辦理備案，應及時報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。
對于需要取得食品經營許可但尚未辦理的，應立即停止相關經營活動，并盡快準備相關材料向當地的食品監督管理部門申請食品經營許可證。
如果食品經營許可證遺失、損壞，應當向原發證的食品藥品監督管理部門申請補辦，并提交相關材料，如食品經營許可證補辦申請書、食品經營許可證遺失的，申請人應當提交發布到縣級以上地方食品藥品監督管理部門網站或者其他縣級以上的主要媒體上刊登遺失公告的材料；如果是食品經營許可證損壞的，應當提交損壞的食品經營許可證原件 。
辦理食品經營許可證一般需要以下步驟：
準備材料：
食品經營許可申請書。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件（營業執照復印件不須提交；其他主體資格證明文件復印件須提交）。
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
提交申請：向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交申請。
審核：相關部門會對提交的材料進行審核。
實地核驗（部分情況需要）：對于餐飲服務企業（包含現制現售、自制飲品），需要實地核驗。
領取許可證：審核通過后，即可領取食品經營許可證。對于食品銷售的企業（不含現制現售），一般資料齊全10個工作日內即可領取食品經營許可證；對于餐飲服務企業（包含現制現售、自制飲品），一般需要10-20個工作日可以領取營業執照。
以下是一些未辦理食品經營許可證的相關案例：
在攀枝花市XXX有限公司未取得食品經營許可從事相關經營的案例中，爭議焦點是單位食堂是否需辦理食品經營許可證。根據《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款“國家對食品生產經營實行許可制度”。
在某無證經營食品罰款五萬獲法院支持的案例中，原告關于其無照無證經營食品是因辦證時被告要求其出具不拆遷證明擅自增高前置性行政許可造成的，應由被告承擔全部法律責任的意見未被法院采納。法院認為，食品經營許可證是經營食品的前提，無證不得經營，不論何種原因，在未取得食品經營許可證的情況下進行經營已屬違法。
以下是與未辦理食品經營許可證相關的法律法規：
《食品經營許可管理辦法》規定，在中華人民共和國境內，從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經營許可。食品經營許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查，適用本辦法。食品經營許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。食品經營許可實行一地一證原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。
國家市場監督管理總局令（第78號）中規定，下列情形不需要取得食品經營許可：（一）銷售食用農產品；（二）僅銷售預包裝食品；（三）醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品；（四）已經取得食品生產許可的食品生產者，在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品；（五）法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。除上述情形外，還開展其他食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監督管理部門備案。僅銷售預包裝食品的食品經營者在辦理備案后，增加其他應當取得食品經營許可的食品經營項目的，應當依法取得食品經營許可；取得食品經營許可之日起備案自行失效。食品經營者已經取得食品經營許可，增加預包裝食品銷售的，不需要另行備案。
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